Дело № 2-31-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля, Брянской области 25 января 2011 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Исаевой Г.А.
с участием представителя ответчика Корнеевой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сургутстройгаз» к Государственному учреждению «Центр занятости населения Навлинского района» о признании незаконным решения Государственного учреждения «Цент занятости населения Навлинского района», оформленного справкой №В17-298/00026610 от 25.10.2010 года, о сохранении среднемесячного заработка за уволенным работником в течение шестого месяца со дня его увольнения
УСТАНОВИЛ:
ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ГУ «Центр занятости населения Навлинского района», ссылаясь на то, что ГУ «Центр занятости населения Навлинского района» принял решение, оформленное справкой №В17-298/00026610 от 25.10.2010 года, о сохранении среднемесячного заработка за уволенным работником в течение шестого месяца со дня его увольнения. Данная справка была выдана Савостикову А.В., уволенному 25.04.2010 года из ООО «СК «Сургутстройгаз», находящегося в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на основании п.1 или п.2 ст.81 ТК РФ и ст.318 ТК РФ и представлена Савостиковым А.В. в ООО «Сургутсройгаз» 10.11.2010 года вх. №652. С решением ГУ «ЦЗН Навлинского района» не согласны, поскольку в соответствии со ст.318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в РКС и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Следовательно, ответчиком должна быть обоснована исключительность обстоятельств, вследствие которых у Савостикова А.В. возникло право на получение заработной платы за шестой месяц нетрудоустройства, так как само по себе нетрудоустройство не является исключительным случаем. Однако в качестве основания вынесения оспариваемого решения указано, что Савостиков А.В. обратился к ответчику 04.05.2010 года и не был им трудоустроен в течение шести месяцев со дня увольнения, при этом данное оспариваемое решение не содержит сведений о том, какие меры были приняты ответчиком по трудоустройству Савостикова А.В., а также сведений об отсутствии для него подходящих вакансий в силу положений Закона РФ от 19.04.1991 года №1032-1 «О занятости населения в РФ », в связи с чем, просит признать незаконным решение ГУ «ЦЗН Навлинского района» от 25.10.2010 года.
Извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представитель истца ООО «СК «Сургутстройгаз» в судебное заседание не явился, согласно поступившего заявления просит дело рассмотреть в отсутствии их представителя.
Представитель ответчика ГУ «Центр занятости населения Навлинского района» Корнеева Н.И., с заявленными исковыми требованиями не согласна при этом суду пояснила, что Савостиков А.В. обратился в ГУ Центр занятости населения Навлинского района 04 мая 2010 года, то есть в двухнедельный срок после увольнения по сокращению численности штата, о чем была составлена карточка персонального учета гражданина, ищущего работу №124018/1022 от 04.05.2010 года. Согласно выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения по состоянию на 13.05.2010 года ГУ Центр занятости населения Навлинского района принял решение о признании гражданина Савостикова А.В. безработным. В соответствии с законом РФ «О занятости населения в РФ» специалистами центра были предоставлены государственные услуги содействия в поиске подходящей работы, однако среди имеющихся вакансий подходящей работы в соответствии с квалификацией и пожеланиями к подыскиваемой работе не имелось, в связи с чем, уволенный Савостиков А.В. не был трудоустроен в течение 6 месяцев со дня увольнения. Согласно п.1 ст.4 Закона РФ «О занятости населения РФ» уволенным работникам должна быть предложена не любая работа, а соответствующая уровню их профессиональной подготовки, условиям последнего места работы, состоянию здоровья, транспортной доступности. В силу ст.318 ТК РФ Центром занятости населения Навлинского района Савостикову А.В. была выдана справка для получения сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения. Часть вторая ст.318 ТК РФ предусматривает, что перечень условий при наличии которых органы службы занятости принимают решение о сохранении в исключительных случаях среднего месячного заработка за уволенным работником в течение шестого месяца со дня увольнения, является исчерпывающим. Обращение в месячный срок после увольнения работника в службу занятости и не трудоустройство являются исключительным случаем. В поисках подходящей работы в соответствии с его квалификацией машинист экскаватора на импортной технике Савостиков А.В. состоит на учете в центре занятости по настоящее время, предложить ему иную работу, которая была бы ниже по его заработной плате Центр не имеет право, трудоустроить по специальности нет возможности, Савостикову А.В. предлагалась работа не только в Навлинском районе, но и за пределами Брянской области, однако вакансий по указанной специальности нет. На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Допрошенный в судебном заседании в качестве третьего лица Савостиков А.В. суду пояснил, что 25.04.2010 года из ООО «СК «Сургутстройгаз», находящегося в районах Крайнего Севера был уволен по п.2 ст.81 ТК РФ, в связи с чем 04.05.2010 года обратился в ГУ Центр занятости населения Навлинского района с целью трудоустройства. 13.05.2010 года решением Центра был признан безработным и в течение шести месяцев не смог трудоустроиться, так как нет подходящей работы, соответствующей его профессиональной пригодности, так как он работал машинистом экскаватора на импортной технике, а такой работы в области нет.
Суд, выслушав представителя ответчика, третье лицо Савостикова А.В., заслушав заключение помощника прокурора Навлинского района Брянской области Киселева А.Б. просившего в удовлетворении иска отказать, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу правил ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Как установлено в судебном заседании истец просит признать незаконным решение ГУ «Центр занятости населения Навлинского района», оформленное справкой № В17-298/00026610 от 25.10.2010 года.
Согласно карточки персонального учета гражданина, ищущего работу № 124018/1022 Савостиков А.В. 04.05.2010 года был поставлен на учет ГУ «ЦЗН Навлинского района» как уволенный из СМУ ООО СК «Сургутстройгаз», где работал машинистом экскаватора с 10.10.2001 года по 25.04.2010 год. На учет поставлен как машинист экскаватора.
На основании приказа ГУ «ЦЗН Навлинского района» № 133ДТ/10 от 13.05.2010 года Савостиков А.В. с 04.05.2010 года признан безработным.
Согласно п.1 ст.4 Закона РФ «О занятости населения РФ» от 19.04.1991 года №1032-1 (в редакции от 27.07.2010 года) уволенным работникам должна быть предложена подходящая работа, которой считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.
Согласно приложению к карточке персонального учета граждан, ищущих работу № 49 от 04.05.2010 года Савостиков А.В. регулярно в назначенное ГУ ЦЗН Навлинского района являлся на перерегистрацию, где ему предлагался альбом вакансий для трудоустройства.
Согласно выпискам из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения по состоянию на 04.05.2010 года, 04.08.2010г., 07.09.2010г., 06.10.2010г. подходящая работа для Савостикова А.В. отсутствовала, что послужило основанием для принятия ответчиком решения, оформленного справкой №В17-298/00026610 выданной 25.10.2010 года №1010 (л.д.5), согласно которой Савостикову А.В. сохранена средняя заработная плата на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения, согласно ст.318 ТК РФ.
Оценивая представленные доказательства суд считает, что ГУ «Центр занятости населения Навлинского района» не имея возможности трудоустроить безработного Савостикова А.В. в соответствии с квалификацией и профессией, обоснованно признал исключительный случай отсутствие требуемой работы по специальности и сохранил за Савостиковым А.В. среднемесячный заработок в течении шестого месяца со дня увольнения, в связи с чем в удовлетворении искового заявления ООО «СК «Сургутстройгаз» следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сургутстройгаз» к Государственному учреждению «Центр занятости населения Навлинского района» о признании незаконным решения Государственного учреждения «Центр занятости населения Навлинского района», оформленного справкой №В17-298/00026610 от 25.10.2010 года, о сохранении среднемесячного заработка за уволенным работником в течении шестого месяца со дня его увольнения - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Навлинский районный суд.
Судья В.А. Мазовец