Дело № 2-77-2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Навля Брянской области 31 марта 2011 года
Навлинский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Мазовец В.А.
при секретаре Исаевой Г.А.
с участием истца Дюбарова А.Я.
представителей ответчика УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе - Варичевой Т.В. и Бересневой О.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюбарова А.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости
У С Т А Н О В И Л:
Дюбаров А.Я. обратился с исковым заявлением, в котором просит обязать УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по правилам п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работу в Навлинской МПМК-1 в качестве мастера строительно-монтажных работ с 10.12.1981 года по 31.12.1984г., с 01.01.1989г. по 31.12.1994 года, периоды работы в ООО СТК «ЛесКо» в качестве каменщика с 01.07.2005 года по 15.05.2009 года и с 18.05.2009 года по настоящее время и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения, то есть с 12.10.2010 года.
В судебном заседании истец свои исковые требования уточнил, просил исключить из исковых требований периоды работы в ООО СТК «ЛесКо» в качестве каменщика с 01.07.2005 года по 15.05.2009 года и с 18.05.2009 года по настоящее время, засчитать работу в Навлинской МПМК-1 в качестве мастера строительно-монтажных работ с 10.12.1981 года по 31.12.1984г. и с 01.01.1988г. по 15.08.1994 года, в остальной части исковые требования поддержал и суду показал, что 12 октября 2010 года обратился в УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по правилам п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку достиг пенсионного возраста и имел более 25 лет страхового стажа и более 12 лет 6 месяцев проработал на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе необоснованно не включили в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы с 10.12.1981 года по 31.12.1984 года и с 01.01.1988 года по 15.08.1994 года в должности мастера строительно-монтажных работ в Навлинской МПМК-1, поскольку основным и единственным видом деятельности Навлинской МПМК-1 являлось выполнение строительно-монтажных работ по строительству и реконструкции. В указанные периоды работы в Навлинской МПМК-1 был занят на строительстве жилых домов в с. Бутре, Гремячье, Щегловка Навлинского района, коровников, детских садов и бань в Пластовом и Щегловке Навлинского района, административных зданий, картофелехранилищ, при этом работая в должности мастера строительно-монтажных работ занимался работой по обеспечению выполнения плана на возглавляемом участке, контролем за соблюдением технологии производства работ, осуществление мероприятий по предупреждению брака и повышение качества работ, использования резервов повышения производительности труда, а также по организации приемки материалов, конструкций, изделий и их складированию и учету. Кроме этого, согласно своих должностных обязанностей занимался расстановкой бригад, звеньев и отдельных работников на участке, установкой им производственных заданий, занимался осуществлением инструктажа, выдачей нарядов, принятием законченных работ, оформлением документов по учету рабочего времени, выработке, простоя, вел контроль за соблюдением работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда, этом работа носила постоянный характер все свое рабочее время находился на строящихся объектах, в связи с чем данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии.
Подтвердить иными документами льготный стаж не может, так как предприятие ликвидировано, а архивные документы сохранились частично, кроме того, в архив производственные приказы из которых усматривается характер выполняемых работ, вид деятельности организации не сдавались.
Представители УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе Варичева Т.В. и Береснева О.А., действующие на основании доверенности с исковыми требованиями и уточненными требованиями Дюбарова А.Я. не согласны, при этом Береснева О.А. пояснила суду, что согласно записи в трудовой книжке истец работал в Навлинской МПМК-1 мастером - строителем в период с 10.12.1981г. по 15.08.1994 года. В настоящее время организация ликвидирована, документы по личному составу сданы в районный архив на хранение. В материалах наблюдательного дела Навлинской МПМК-1 имеется Устав от 1999 года, из которого следует, что одним из видов деятельности Навлинской МПМК-1 являлось выполнение строительно-монтажных работ. Из акта документальной проверки усматривается, что 10.12.1981 года истец принят мастером-строителем, 16.08.1994 года переведен монтажником. В лицевых счетах по начислению заработной платы истец в период с 1981 года по 1984 г. значится «мастером», в 1989-1990г.г. профессия не указана, в 1991-1994г.г. - «мастер». В стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с разделом XХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, с которым предусмотрена работа мастера строительно-монтажных работ, не могут быть засчитаны периоды работы истца «мастером» с 10.12.1981 года по 31.12.1984 года и с 01.01.1988 года по 15.08.1994 года, кроме того, указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный трудовой стаж и по Списку №2, утвержденному постановлению Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, так как нет документального подтверждения, что в указанные периоды Навлинская МПМК-1 занималась строительством зданий и сооружений.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ - №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»( с последующими изменениями и дополнениями) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Как установлено в судебном заседании Дюбаров А.Я. просит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в Навлинской МПМК-1 мастером строительно-монтажных работ в период с 10.12.1981 года по 31.12.1984г. и с 01.01.1988г. по 15.08.1994 года.
В соответствии с разделом ХХVII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, в льготный стаж засчитывается работа в качестве мастера строительно-монтажных работ.
Согласно записи в трудовой книжке Дюбаров А.Я. 10.12.1981 года принят мастером-строителем Навлинской МПМК-1, 16.08.1994 года переведен монтажником 5 разряда.
Добыть документальное подтверждение льготного стажа работы Дюбарову А.Я. не представляется возможным, поскольку Навлинская МПМК-1 ликвидирована, архивы сохранились не полностью.
Суд считает, что работа Дюбарова А.Я. на тяжелых работах в Навлинском МПМК-1 подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9, суду пояснили, что в Дюбаров А.Я. работал в Навлинской МПМК-1 мастером строительно-монтажных работ в период с 10.12.1981г. по 31.12.1984г. и с 01.01.1988г. по 15.08.1994 года. В указанное время организация занималась строительством, реконструкцией и ремонт зданий и сооружений, заказов на строительство было много, поэтому и мастеров строительно-монтажных работ было тоже более 15 человек. Дюбаров А.Я. работал мастер строительно-монтажных работ и в период его работы в Навлинской МПМК-1 были возведены и отремонтированы многие объекты: жилые дома, административные здания, бани, детские сады, коровники, силосные ямы, картофелехранилища и другие объекты, как на селе, так и в п. Нвля
Из акта документальной проверки специального трудового стажа №81 от 05.10.2010 года, проведенной работниками УПФ РФ (ГУ) в Навлинском муниципальном районе также установлено, что Дюбаров А.Я. на основании приказа №439 от 09.12.1981 года принят на работу в качестве мастера-строителя с 10.12.1981 года с месячным испытательным сроком, на основании приказа №41 от 16.08.1994г. переведен монтажником 5 разряда со сдельной оплатой, согласно поданного заявления в бригаду ФИО10 Приказов о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, о простоях не обнаружено. Заработная плата начислена полностью за период с декабря 1981 года по апрель 2001 года.
Исходя из вышеизложенного суд, оценивая показания свидетелей о характере выполняемой истцом работы, находит их убедительными и правдивыми, поэтому с учетом особых обстоятельств, каковым является банкротство предприятий при которых истец не может представить или истребовать дополнительные доказательства, суд считает возможным принять показания свидетелей как доказательства льготного стажа работы в качестве мастера строительно-монтажных работ.
С учетом оценки всех обстоятельств дела, суд считает возможным засчитать в специальный стаж, для назначения досрочной пенсии по старости по Списку № 2 периоды работы истца Дюбарова А.Я. в Навлинской МПМК-1 мастером строительно-монтажных работ в период с 10.12.1981г. по 31.12.1984г. и с 01.01.1988 года по 15.08.1994 года.
В силу правил ст. 34 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года определено дополнительное снижение пенсионного возраста лицам, проживающим или работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания ( работы), но не более 3-х лет в общей сложности.
В судебном заседании было установлено, что Дюбаров А.Я. имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года по ст.34 ФЗ №1244-1 от 15.05.1991 года за проживание в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом в <адрес>.
С учетом проживания в 4-й зоне с льготным социально-экономическим статусом и при наличии более 12 лет 6 месяцев льготного стажа работы, истец имеет право на снижение пенсионного возраста соответственно на 3 года за проживание в зоне загрязнения и на 5 лет за работу с тяжелыми условиями труда, на дату обращения в ГУ УПФ в Навлинском районе достиг пенсионного возраста, при котором назначается пенсия по правилам п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, имеет более 25 лет страхового стажа из них 12 лет 6 месяцев специального стажа работы, в связи с чем, суд считает необходимым исковые требования истца удовлетворить.
В силу правил ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, подлежит взыскать с другой стороны, понесенные судебные расходы.
Судебные расходы Дюбарова А.Я. состоят из оплаты госпошлины в размере 200 рублей и 2000 рублей оплата услуг адвоката, которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Дюбарова А.Я. удовлетворить.
Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области включить в специальный стаж Дюбарову А.Я. для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с правилами п.п.2. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 (с последующими изменениями и дополнениями) периоды работы в Навлинской МПМК-1 мастером строительно-монтажных работ с 10.12.1981г. по 31.12.1984г., с 01.01.1988г. по 15.08.1994 и назначить досрочную пенсию по старости с момента первоначального обращения за ней, то есть с 12 октября 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Навлинском муниципальном районе Брянской области в пользу Дюбарова А.Я. судебные расходы в размере 2200 (Две тысячи двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Брянский областной суд в 10-ти дневный срок со дня его вынесения через Навлинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Мазовец