Дело 5-12-2012г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пос. Навля Брянской области 03 июля 2012 года
Судья Навлинского районного суда Брянской области Данилкин Д.В..,
при секретаре Кабановой С.А.,
с участием правонарушителя Гуткан Л.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Гуткан Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Главой Клюковенской сельской администрации Навлинского района Брянской области Гуткан Л.В., не выполнено в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), при следующих обстоятельствах: В апреле 2012 года в отношении Клюковенской сельской администрации Навлинского района была проведена плановая проверка соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По итогам проверки государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Брянской области Подкопаевым А.С. был составлен акт проверки №509/2012/15/2 от 05 апреля 2012 года и выдано предписание №509/2012/15/3 от 05 апреля 2012 года об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и установлен срок выполнения предписания до 13 июня 2012 года. Однако, при проведении повторной проверки в Клюковенской сельской администрации Навлинского района были выявлены нарушения не выполнения ранее выданного предписания №509/2012/15/3 от 05 апреля 2012 года, выданного государственным инспектором труда в Брянской области Подкопаевым А.С., а именно, не выполнены пункты:1) в соответствии с требованиями п.1.4.4 ПТЭЭП неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, провести инструктаж с присвоением 1 группы по электробезопасности. Приобрести журнал для проведения инструктажа на 1 группу по электробезопасности и разработать Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы электробезопасности.2)Провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда: температурного режима и т.д.(ст.212 ТК РФ и Приказ Здравоохранения №569 от 31.08.2007 года «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» 3)В соответствии с требованиями п.7 «Правил пожарной безопасности в РФ», утвержденных МЧС РФ 18.06.2003 года, организовать проведение со всеми работниками организации противопожарного инструктажа по разработанным и утвержденным работодателям инструкциям о мерах пожарной безопасности. В судебном заседании правонарушитель Гуткан Л.В. показала, что она с 28 октября 2009 года работает главой Клюковенской сельской администрации Навлинского района Брянской области. В апреле 2012 года в Клюковенской сельской администрации Навлинского района была проведена плановая проверка соблюдения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По итогам проверки государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Брянской области Подкопаевым А.С. был составлен акт проверки №509/2012/15/2 от 05 апреля 2012 года и выдано предписание №509/2012/15/3 от 05 апреля 2012 года об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права и установлен срок выполнения предписания до 13 июня 2012 года. Действительно она не смогла устранить вышеуказанные нарушения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, в связи с чем в отношении нее был составлен протоколом №509/2012/28/4 об административном правонарушении от 21 июня 2012 года, с которым она полностью согласна, свою вину признает полностью. Кроме того, вина Гуткан Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела:1) Протоколом №509/2012/28/4 об административном правонарушении от 21 июня 2012 года (л.д.4-8); 2) актом проверки органом государственного контроля, органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №509/2012/28/2 от 21 июня 2012 года (л.д.9-11); предписанием №509/2012/15/3 от 05 апреля 2012 года(л.д.15-18); предписанием №509/2012/28/3 от 21 июня 2012 года(л.д.12-14); Исследовав материалы дела, суд считает вину Гуткан Л.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью доказанной.
В соответствии со ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц-от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет.
При назначении наказания Гуткан Л.В., суд признает в качестве смягчающего обстоятельства, предусмотренного ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях полное признание Гуткан Л.В. своей вины. Отягчающих обстоятельств, предусмотренным ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях у Гуткан Л.В.. не имеется.
На основании вышеизложенного, с учетом смягчающего и отсутствия отягчающих обстоятельств, личности виновной, влияние наказания на имущественное положение и исправление Гуткан Л.В., суд считает целесообразным не назначать Гуткан Л.В., наказание в виде дисквалификации, а считает возможным назначить Гуткан Л.В. наказание в виде минимального штрафа в размере 1 000 рублей, поскольку полагает, что данное наказание будет способствовать достижению целей исправления и предупреждения новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Гуткан Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи ) рублей.
Штраф подлежит уплате на счёт Государственной инспекции труда: <данные изъяты>.
В соответствии с частью первой ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано через Навлинский районный суд в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Д.В. Данилкин