Дело № 12-23-2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пос.Навля Брянской области      30 мая 2011 года

Судья Навлинского районного суда Брянской области Авдеев Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Барановым И.В.,

при секретаре Седых Е.И.,

рассмотрев жалобу Баранова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского района Брянской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Баранова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского района Брянской области от 24.01.2006 года Баранов И.В. привлечен к административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев по ст. 12.26 КоАП РФ за то, что 27 ноября 2005 года в 23 часа 30 минут, при управлении автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком «№» в <адрес>, не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В жалобе Баранов И.В., просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что не был надлежащим образом извещен мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем не смог участвовать в судебном заседании и защищать свои права.

В судебном заседании Баранов И.В. поддержал свою жалобу и пояснил, что 27 ноября 2005 года, в 23 часа 30 минут, в <адрес>, когда он управлял автомашиной, сотрудник милиции, незаконно потребовал от него пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, так как запаха алкоголя изо рта у него быть не могло, алкоголя в тот день он не употреблял. Противостоять сотруднику милиции не стал, подписал все, что тот ему говорил, думал, что сможет во всем разобраться в суде, однако, в суд для рассмотрения протокола об административном правонарушении от 27.11.2005 года его никто не вызывал, ни от сотрудника милиции, ни из суда, он никаких повесток не получал, в уведомлениях не расписывался. Считает, что мировой судья к рассмотрению дела отнесся формально, не вызвав его в судебное заседание, не предоставил ему возможности высказать свои доводы в судебном заседании. Вследствие чего было нарушено его право на защиту, и он был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными ч.1 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании этого просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского района Брянской области от 24.01.2006 года, как незаконное.

Выслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении - Баранова И.В., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

24.01.2006 мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Баранова И.В., признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 КоАП РФ и назначил наказание в виде лишения специального права на срок 1 год и 6 месяцев.

В силу п.п.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Таким образом, разрешив дело 24.01.2006 года в отсутствие Баранова И.В., мировой судья сделал вывод о том, что Баранов И.В., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

С таким выводом нельзя согласиться.

Исходя из положений п.п.1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, привлекаемого к административной ответственности, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

Как следует из материалов дела (л.д.8), в соответствии с определением мирового судьи от 30.11.2005 г. административный материал в отношении Баранова И.В. привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.26 КоАП РФ возвращен в связи с неполнотой представленных материалов. 24.01.2006 года, по поступлении материалов, дело было рассмотрено (л.д. 14). Однако доказательств, подтверждающих надлежащее извещение Баранова И.В. о месте и времени мировым судьей о явке к мировому судье 24.01.2006, в материалах дела не имеется.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был нарушен, поскольку мировым судьей, после поступления к нему дела, не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения и вызова Баранова И.В. в суд. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Баранова И.В. на судебную защиту.

Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Баранова И.В. и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка №43 Навлинского района Брянской области от 24.01.2006 подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №43 Навлинского района Брянской области от 24.01.2006 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Баранова И.В. - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья         Ю.С.Авдеев