РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Навашино 25 августа 2010 года
Судья Навашинского районного суда Нижегородской области
ЗАХАРОВА Л.А.,
с участием ответчика МАЛЕНЬКОЙ Е.Б.,
при секретаре ВОЛКОВОЙ В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АНТОНОВА Бориса Алексеевича к администрации Навашинского района, администрации Большеокуловского сельсовета Навашинского района, КУМИ Навашинского района, АНТОНОВУ Алексею Борисовичу, АНТОНОВУ Евгению Борисовичу, МАЛЕНЬКОЙ Елене Борисовне о признании права на приватизацию, права собственности на жилой дом,
Установил:
в Навашинский районный суд обратился Антонов Борис Алексеевич с исковым заявлением к администрации Навашинского района, администрации Большеокуловского сельсовета Навашинского района КУМИ Навашинского муниципального района, Антонову А.Б., Антонову Е.Б., Маленькой Е.Б. о признании права на приватизацию, признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская область, *****, *****, *****, *****.
В обоснование заявленных исковых требований истец Антонов Б.А. в исковом заявлении указал на следующее:
С 1978 года он проживает в жилом доме, расположенному по адресу: Навашинский район, *****, *****, *****. Спорное жилое помещение расположено в одноэтажном бревенчатом жилом доме лит. А общей площадью 34,0 кв.м, в том числе жилой площадью 29,6 кв.м и находится по адресу: *****, *****, *****, *****. Жилой дом передан безвозмездно в собственность членам пайщиков СПК «Б-Окуловский», т.е. истцу и членам его семьи, однако по документам архивного фонда СПК «Б-Окуловский» сведения о выделении квартиры по Новошинскому отделению колхоза не сохранились. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Антонов Б.А. и его сын Антонов Алексей Борисович. Сын Антонов Алексей Борисович от участия в приватизации отказывается. Земельный участок, расположенный по адресу: *****, *****, *****, ***** предоставлен ему в аренду для ведения личного подсобного хозяйства 1 октября 1993 г. на основании постановления № 29 главы администрации Новошинского сельского Совета Навашинского района Нижегородской области.
Правом на приватизацию в соответствии с законом истец воспользоваться не может, так как данный жилой дом ни у кого на балансе не находится, заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность не представляется возможным. Антонов Б.А. проживает в данном доме с момента получения ордера и по настоящее время, пользуется им как своим собственным, несет расходы по его содержанию. В приватизации жилья участия не принимали.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился, направленным заявление просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.
Ответчик Маленькая Е.Б. в судебном заседании иск Антонова Б.А. признала, просит заявленные им требования удовлетворить.
Ответчики Антонов А.Б., Антонов Е.Б., извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явились, направленными заявлениями просят рассмотреть настоящее гражданское в из отсутствие, с исковыми требованиями Антонова Б.А. согласны, просят их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Навашинского района Нижегородской области, будучи уведомленный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором указывает, что администрация Навашинского района не является надлежащим ответчиком по делу, так как какими-либо действиями или бездействиями не нарушала права истца, интересы администрации исковые требования не затрагивают, просит рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя администрации.
Представитель ответчика администрации Большеокуловского сельсовета Навашинского района, будучи уведомленный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявление, в котором просит рассмотреть настоящее дело в его отсутствие, с исковыми требованиями Антонова Б.А. согласен.
Представитель ответчика - КУМИ Навашинского муниципального района Нижегородской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на исковое заявление Антонова Б.А. не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Решение по делу на основании ст. 167 ГПК РФ принимается в отсутствие указанных лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Новошинским колхозом Навашинского района в 1978 году при осуществлении жилищного строительства возведен жилой дом, расположенный по адресу: *****, *****, *****, *****.
Регистрация права на указанный жилой дом не проводилась, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области № 15/005/2010-094 от 20.03.2010г., справкой №986 от 04.06.2010 года ГП НО ''Нижтехинвентаризация''.
Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства Навашинского района Нижегородской области, указанный жилой дом построен в соответствии со строительными нормами и правилами.
В соответствии с уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области №15/005/2010-098 от 18.03.2010 года и выписке из Единого государственного реестра объектов капитального строительства от 08.06.2010 года сведения о жилом доме, расположенном по адресу: Нижегородская область, *****, *****, ***** *****, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и едином государственном реестре объектов капитального строительства, отсутствуют.
Техническая характеристика жилого помещения (дома) приведена в техническом паспорте от 15.09.2009 года и справки ГП НО ''Нижтехинвентаризация'' №1370 от 29.12.2009 года о техническом состоянии индивидуального жилого дома, согласно которым спорный объект недвижимости представляет собой жилое помещение - жилой дом, бревенчатый, одноэтажный, инвентарный номер 6644, лит. А, с тесовым сараем, бревенчатой баней, общей площадью 34,0 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м., общей стоимостью 237698,0 рублей.
На основании Постановления главы администрации Новошинского сельсовета ***** ***** от ** ** **** года ****, Антонову Б.А. для ведения личного подсобного хозяйства в аренду был предоставлен земельный участок площадью 1288 кв.м., расположенный по адресу: *****, *****, *****, *****, *****.
Согласно справке администрации Большеокуловского сельского совета Навашинского района Нижегородской области №609 от 17 августа 2010г., в доме №12 по ул. Колхозная, с. Новошино Навашинского района Нижегородской области с 01.01.1983 года зарегистрирована и постоянно проживают Антонов Б.А., 16.04.1943 г.р., и Антонов А.Б., 26.07.1977 г.р.
06 декабря 2005 года деятельность СПК «Новошинский» прекращена, СПК «Новошинский» ликвидирован вследствие банкротства по решению Арбитражного суда Нижегородской области.
В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от 10.08.2010 года №04-48/2944, 18.08.2008 года в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией.
По сведениям из Архивного отдела администрации Навашинского района Нижегородской области, на основании постановления главы администрации Навашинского района от 14.05.1992 года правопреемников колхоза ''Новошинский'' стало ТОО ''Новошинское''. На основании распоряжения главы администрации Навашинского района от 01.03.2000 года №146-р, ТОО ''Новошинское'' было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив ''Новошинский'' с передачей всего имеющегося на балансе имущества последнему.
Передача муниципальным образованьям ведомственного жилого фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно статье 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
Чьи-либо права на жилой дом **** по ***** ***** района нигде не зарегистрированы, жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская область, *****, ***** *****, дом ****, в реестре федерального имущества, в реестре имущества государственной собственности Нижегородской области, а также в реестре муниципальной собственности Навашинского муниципального района не значится, на балансе администрации Большеокуловского сельсовета не стоит; в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации чьих-либо прав на указанный жилой дом, в Навашинском филиале Государственного предприятия ***** «Нижтехинвентаризация» также отсутствуют сведения о регистрации чьих-либо прав на указанный дом.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. ст. 2, 6, 7, 8, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации предоставляется право получить в собственность государственное и муниципальное жилье, которым они владеют на основании договора социального найма. Приобретение права собственности не требует произведения выплат или сборов. Осуществление права на приватизацию требует согласия всех совершеннолетних членов семьи квартиросъемщика. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Антонов А.Б., зарегистрированный по месту жительства в доме, расположенном по адресу: Нижегородская обл., ***** ***** *****, д. ****, не возражает против передачи указанного жилого дома Антонову Б.А. в порядке приватизации.
Антонов Б.А. участие в приватизации жилого помещения не принимал.
Согласно статье 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и, должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом (статья 93 ЖК РСФСР), поскольку иное не предусмотрено законом.
Если отсутствует распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность и таковое по каким-либо причинам не передано и на балансе муниципалитета не находится, в связи с чем граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, указанное соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При этом, требований к истцу о выселении из названного жилого помещения никем не предъявлялись.
Сведения о наличии спора в отношении объекта с третьими лицами в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, судом установлено, что спорный объект недвижимости представляет собой жилой дом, отвечающий всем признакам такового: индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, расположенный на земельном участке.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Антонова Б.А. и о признании за ним права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Нижегородская обл., ***** ***** *****, д. ****, в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования АНТОНОВА Бориса Алексеевича удовлетворить в полном объеме.
Признать за АНТОНОВЫМ Борисом Алексеевичем, ** ** **** года рождения, уроженцем дер. ***** *****, паспорт серии ****, выдан ** ** **** года Навашинским РОВД *****, код подразделения ****, зарегистрированным по адресу: Нижегородская обл., *****, *****, *****, д. ****, право собственности в порядке приватизации на одноэтажный бревенчатый жилой дом, инвентарный номер 6644, общей площадью 34,0 кв.м, в том числе жилой площадью 29,60 кв.м, расположенный по адресу: Нижегородская обл., *****, ***** *****, д. **** (двенадцать).
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ЗАХАРОВА Л.А.