ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Навашино дело № 2-395/2011 Нижегородская область 05 сентября 2011 года Навашинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Леваневской Е.А., при ведении протокола судебного заседания Торгашовой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области к Теселкину В.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу, при участии: стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, УСТАНОВИЛ: в Навашинский районный суд обратилась Межрайонная ИФНС России № 4 по Нижегородской области с исковым заявлением о взыскании с Теселкина В.В. недоимки по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе налог в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано следующее. Теселкин В.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Нижегородской области и являлся собственником транспортных средств, указанных в представленной выписке, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Инспекцией в адрес ответчика неоднократно направлялись налоговые уведомления с расчётом транспортного налога, однако в связи с тем, что в установленные законом сроки налог оплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ была начислена пеня. В соответствии со ст. ст. 69-70 НК РФ инспекцией в адрес ответчика направлялись следующие требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: № 3917 от 13.04.2004 г., № 603 от 20.04.2005 г., № 18825 от 27.02.2006 г. Сумму недоимки по налогу и пеням ответчик до настоящего времени не оплатил. Неисполнение Теселкиным В.В. обязанностей по уплате транспортного налога повлекло не поступление в доход бюджета субъекта РФ - Нижегородской области, налоговых доходов (транспортного налога), что привело к нарушению интересов Нижегородской области. Одновременно истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании недоимки по транспортному налогу. Межрайонная ИФНС № 4 по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, направленным заявлением просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Теселкин В.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направленным заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на несогласие с исковыми требованиями и заявлением о восстановлении срока на подачу искового заявления. На основании ст. 167 ГПК РФ решение по настоящему делу принимается в отсутствие истца и ответчика при наличии данных о надлежащем их извещении и при отсутствии сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Основываясь на ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. В соответствии с действующим законодательством транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге. Согласно п. 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Согласно ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002 г. № 71-З плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Как следует из материалов дела, Теселкину В.В. в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год на праве собственности принадлежали следующие автотранспортные средства: <данные изъяты>. В соответствии с законодательством о налогах и сборах Теселкин В.В. является плательщиком транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ «Транспортный налог». В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налоговым периодом в силу статьи 360 НК РФ, а также Закона Нижегородской области «О транспортном налоге» признается календарный год. Теселкин В.В. своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2004, 2005, 2006 годы не исполнил, в связи с чем ответчику налоговым органом были направлены требования № 3917 по состоянию на 13.04.2004 г. об уплате налога и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. в срок до 23.04.2004 г.; требование № 603 по состоянию на 20.04.2005 г. об уплате налога и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. в срок до 30.04.2005 г.; требование № 18825 по состоянию на 27.02.2006 г. об уплате налога и пени в общей сумме <данные изъяты> руб. в срок до 09.03.2006 г. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Направленные истцом требования об уплате налога требования остались неисполненными, доказательств обратного ответчиком не представлено, а материалы дела не содержат. Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Из дела видно, что истец имел право обратиться в суд с иском о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога: по требованию № 3917 до 23.10.2004 г; по требованию № 603 до 30.10.2004 г.; по требованию № 18825 до 09.09.2006 г. Из указанного следует, что срок обращения с исковым заявлением в суд, установленный ст. 48 НК РФ, МИ ФНС России № 4 по Нижегородской области, пропущен. Налоговой орган не указал суду причины пропуска сроков на предъявление в суд иска, которые суд мог бы признать уважительными. Ответчик, представленным заявлением, не согласился с восстановлением истцу пропущенного срока. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок обращения в суд без уважительных причин, оснований для его восстановления не усматривается, а потому в удовлетворении требований истца о взыскании налога и пени, следует отказать. В силу п.4 ч.1 ст. 59 НК РФ и п. 2.4. Приложения № 1 к Порядку (Приказ Федеральной налоговой службы от 19 августа 2010 г. № ЯК-7-8/393@) списание недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанными безнадежными к взысканию, производится на основании принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с чем не оплаченный налог и пени, числящиеся за Теселкиным В.В., взысканию не подлежат. Кроме того, налоговым органом пропущен и общий срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ в три года. Течение срока исковой давности согласно ст. 200 ГК РФ начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Сроки исковой давности по правилам ГК истекли по требованию № 3917 - 23.04.2007 г., по требованию № 603 - 30.04.2008 г., по требованию № 18825 - 09.03.2009 г. С иском налоговая инспекция обратилась в суд лишь 02.08.2011 г, т.е. по истечении срока исковой давности. Обстоятельств, свидетельствующих о приостановлении течения срока исковой давности, или перерыве данного срока, перечисленных в ст. ст. 202, 203 ГК РФ, не установлено. Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока исковой давности, которые могли бы служить основанием для восстановления этого срока в порядке ст. 205 ГК РФ, налоговый орган суду не представил. При этом суд учитывает, что истец является юридическим лицом, имеющим штат сотрудников отвечающих и контролирующих своевременность и полноту уплаты налогов и штрафов. Истечение сроков давности по нормам ГК РФ также является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска, следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л : в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Нижегородской области о взыскании с Теселкина В.В. недоимки по транспортному налогу в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе налог в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> руб., отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.А. Леваневская