Решение по гражданскому делу по иску о признании права собственности на земельные участки



2-398/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино             10 октября 2011 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием истцов Силушкина А.А., Силушкина С.А., при секретаре Савеловой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Силушкина А.А., Силушкина С.А. к Администрации Навашинского района о признании права собственности на земельные участки,

Установил:

В Навашинский районный суд с исковым заявлением, обратились Силушкин А.А., Силушкин С.А., которым с учетом уточнений просят следующее:

- признать за Силушкиным А.А. право собственности на земельный участок <данные изъяты>, образованного в результате разделе земельного участка с <данные изъяты>,

- признать за Силушкиным С.А. право собственности на земельный участок <данные изъяты>, образованного в результате разделе земельного участка <данные изъяты>, указывая в заявлении следующее.

Они, Силушкин А.А. и Силушкин С.А. в соответствии с завещанием получили в наследство земельный участок с кадастровым № *** по адресу: *******.

Между ними достигнуто соглашение о разделе земельного участка (решение о разделе земельного участка от ../../....г.), а также имеется межевой план о разделе земельного участка на двух наследников.

Они обращались в Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области». 30.06.2011 г. пришел отказ. Выявлено, что размер земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков. Уточненные площади земельных участков, определенные в результате раздела земельного участка, с границами, установленными ранее, составляют для каждого участка по *** кв.м. В соответствие с постановлением Земского собрания Навашинского района от 29.07.2004 г. № 315 предельный минимальный размер земельных участков с разрешенным использованием под «личным подсобным хозяйством» - 600 кв.м.

В судебном заседании истец Силушкин А.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Силушкин С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что согласен с Силушкиным А.А.

Ответчик Администрация Навашинского района извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, явку своего представителя не обеспечили, в представленном отзыве просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя администрации, указав, что администрация Навашинского района не возражает против удовлетворения требований истцов.

Представитель третьего лица Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата по Нижегородской области» в судебное заседание не явился.

В представленном отзыве указал.

Земельный участок, расположенный по адресу *******, был внесен в Единый государственный реестр земель, с кадастровым номером *** как ранее учтенный на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала ***, в 2002 году, площадь данного земельного участка ориентировочная (*** кв.м.), границы не определены.

Согласно ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», под ранее учтенными объектами недвижимости понимается государственный кадастровый учет объектов недвижимости, осуществленный в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 Федерального закона, особенностей.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы:

межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке;

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).

С целью осуществления учета изменений объекта недвижимости, уточнения местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: *******, кадастровый номер ***, заявитель предоставил следующий пакет документов:

- заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости от ../../....г. ***;

- свидетельство о праве на наследство по завещанию от ../../....г.;

- межевой план земельного участка.

Решением Управления Росреестра по Нижегородской области от 10.12.2009 № 37/09-957, в отношении земельного участка с кадастровым номером *** был осуществлен государственный кадастровый учет изменений, оснований для отказа в учете изменений в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не имелось. Данное решение Управления Росреестра по Нижегородской области в порядке главы 25 ГПК РФ не оспаривалось.

Необходимо отметить, что 09.04.2010 года в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области с заявлением № 5237/101/10-184 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявителем был представлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, выполненный ИП К. в 2010 году.

Рассмотрев представленные документы Управление Росреестра по Нижегородской области в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 27, п. 7 ч. 2 ст. 27, п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приняло решение от 26.04.2010 № 37/10-312 об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Площади земельных участков, образуемых в результате раздела земельного участка *** составляют по *** кв.м. В соответствии с постановлением Земского собрания Навашинского района от 29.07.2004 года № 315 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства», предельный минимальный размер земельных участков, разрешенное использование которых «для ведения личного подсобного хозяйства» - 600 кв.м.

Также с заявлением о кадастровом учете был представлен документ - соглашение собственников о разделе земельного участка с кадастровым номером ***.

Межевой план заверен подписью неуправомоченного лица. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет квалификационный аттестат кадастрового инженера. Согласно ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровые инженеры осуществляют в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровую деятельность в отношении земельных участков с 1 марта 2008 года. При этом до 1 января 2011 года такую кадастровую деятельность наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие на день вступления в силу «закона о Кадастре» правом выполнения работ по территориальному землеустройству.

Данное решение Управления Росреестра по Нижегородской области в порядке главы 25 ГПК РФ не оспаривалось.

07.06.2010 года в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» с заявлением № 5237/101/10-345 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявителем был представлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, выполненный ИП К. в 2010 году, решение Большеокуловского сельсовета Навашинского муниципального района Нижегородской области от 23.03.2010 года № 23 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам».

Рассмотрев представленные документы Управление Росреестра по Нижегородской области в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приняло решение от 24.07.2010 № 37/10-486 об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Размеры образуемых в результате раздела земельных участков, не соответствуют установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии с п. 2 Постановления Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 29.07.2004 года № 315 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства», предельный минимальный размер земельных участков разрешенное использование которых «для ведения личного подсобного хозяйства» - 600 кв.м.

Также представленное заявителем Решением Сельского Совета Большеокуловского сельсовета Навашинского муниципального района Нижегородской области от 23.03.2010 года № 23 «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам» противоречит Постановлению Земского собрания Навашинского от 29.07.2004 года № 315 в части предельного минимального размере земельных участков для личного подсобного хозяйства. Информация об отмене или внесении изменений в Постановление Земского собрания от 29.07.2004 года № 315 в орган кадастрового учета не поступала.

Данное решение Управления Росреестра по Нижегородской области в порядке главы 25 ГПК РФ не оспаривалось.

18.07.2011 года в адрес ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» с заявлением № 5237/101/10-264 о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявителем был представлен межевой план в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером ***, соглашение собственников о разделе земельного участка от ../../....г..

Рассмотрев представленные документы ФГУ «Земельная кадастровая палата по Нижегородской области» в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» приняло решение от 30.06.2011 № РКФ/11-53276 об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости.

Было выявлено, что размер земельного участка не соответствует установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (максимальным или минимальным) размерам земельных участков. Уточненные площади земельных участков, определенные в результате раздела земельного участка, с границами установленными ранее, составляют для каждого участка по *** кв.м. В соответствии с постановлением Земского собрания Навашинского района от 29.07.2004 года № 315 «Об установлении предельных (минимальных и максимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства», предельный минимальный размер земельных участков разрешенное использование которых «для ведения личного подсобного хозяйства» - 600 кв.м.

Необходимо отметить, что в соответствии с Приказом Росреестра от 11 марта 2010 года № П/93 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета, с 01.07.2010 года Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области является органом кадастрового учета.

Решением от 30.07.2011 года № РКФ/11-53276 было рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на 2 земельных участка, площадью *** кв.м., образовавшиеся в результате раздела земельного участка с кадастровым номером ***.

Суд, заслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Истцу Силушкину А.А. принадлежит *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>.

Истцу Силушкину С.А. принадлежит *** доля в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты>.

Указанное подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ../../....г..

../../....г. между Силушкиным А.А. и Силушкиным С.А. заключено соглашение, согласно которого фактически произведен раздел земельного участка общей площадью *** кв.м, расположенный по адресу: ******* в натуре, о чем прямо указано в п.п.6,7 указанного Соглашения.

В результате раздела указанного земельного участка, произведенного по соглашению сторон, доли Силушкина А.А. и Силушкина С.А. стали равными: по *** доле.

Сам земельный участок фактически также был разделен. В результате раздела земельного участка образовалось два земельных участка площадью по *** кв.м каждый, имеющих кадастровые номера *** и ***, расположенные по адресу: *******.

30 июня 2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата» принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета объект недвижимости в связи с тем, что размер земельного участка не ответствует установленным требованиям к предельным размерам земельных участков: уточненные площади земельных участков составили по *** кв.м, в то время как предельный минимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность разрешенное использовании для которых «для ведения личного подсобного хозяйства»- 600 кв.м.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В соответствии со ст.246 ГК РФ 1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст.254 ГК РФ 1. Раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

2. При разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.

3. Основания и порядок раздела общего имущества и выдела из него доли определяются по правилам статьи 252 настоящего Кодекса постольку, поскольку иное для отдельных видов совместной собственности не установлено настоящим Кодексом, другими законами и не вытекает из существа отношений участников совместной собственности.

Таким образом, собственниками указанного земельного участка общей площадью *** кв.м Силушкиным А.А. и Силушкиным С.А. достигнуто соглашение о способе и условиях раздела земельного участка в натуре с учетом требований вышеприведенных норм.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом вышеизложенного суд находит возможным удовлетворить исковые требования Силушкина А.А. и Силушкина С.А., признав за каждым из них право собственности на вновь образованные земельные участки площадью по *** кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за Силушкиным С.А., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок <данные изъяты>, образованный в результате раздела земельного участка <данные изъяты>.

Признать за Силушкиным А.А., <данные изъяты>, право собственности на земельный участок <данные изъяты>, образованный в результате раздела земельного участка с <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 суток со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                   Мельникова Ю.А.