2-410/2011

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино             10 октября 2011 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием прокурора Султанова Д.Р., при секретаре Савеловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Навашинского района к Вагину С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

Установил:

В Навашинский районный суд обратился прокурор Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Вагину С.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая в заявлении следующее.

Прокуратурой Навашинского района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствие со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьёй 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьёй 23 указанного федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьёй 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьёй возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьёй 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами постановлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Прокуратурой Навашинского района вскрыты обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровье отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведённой проверки установлено, что Вагин С.Н., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ../../....г. удостоверение на право управления транспортными средствами серии ***, <данные изъяты> МУЗ «Навашинская ЦРБ» с диагнозом, запрещающим ему управлять транспортными средствами.

Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Вагина С.Н. на управление транспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании прокурор Султанов Д.Р. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Вагин С.Н. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил. В предварительном судебном заседании Вагин С.Н. исковые требования не признал и пояснил, что с диагнозом согласен, он <данные изъяты>. У него нет выбора, он сейчас лишен права на управление транспортным средством и за «руль не садится».

МО МВД РФ «Навашинский»,извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела по существу, представителя в судебное заседание не направил. Причины не явки в судебное заседание не сообщил.

Решение по настоящему делу принимается в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения явившихся участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Навашинского района по следующим основаниям.

Статьёй 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьёй 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данного Перечня водители авто - мототранспортных средств и городского электротранспорта, страдающие заболеванием «наркомания», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что Вагин С.Н. имеет водительское удостоверение серии *** на право управления транспортными средствами, выданное ГИБДД МВД УВД Нижегородской области ../../....г.

Согласно справке <данные изъяты> МУЗ «Навашинская ЦРБ» от ../../....г. ***, Вагин С.Н. с *** года состоит на учете с диагнозом «<данные изъяты>.».

<данные изъяты>

Из медицинского заключения МУЗ «Навашинская ЦРБ» от ../../....г. *** следует, что к <данные изъяты>. Вагин С.Н. не годен к управлению транспортными средствами.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что имеющееся у Вагина С.Н. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с эксплуатацией источника повышенной опасности для окружающих (управление транспортными средствами), а следовательно, деятельность Вагина С.Н. по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасность дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего имеются основания для прекращения действия права Вагина С.Н. на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Навашинского района удовлетворить.

Прекратить действие права Вагина С.Н., <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья        Ю.А. Мельникова