2-495/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино                                                                            26 октября 2011 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием представителя ответчика Медведева Г.М., действующего по доверенности, при секретаре Савеловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к Силаеву В.В. о взыскании задолженности по налогу и пени,

Установил:

В Навашинский районный суд обратился истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области к Силаеву В.В. о взыскании задолженности по налогу и пени, указывая в иске следующее.

Силаев В.В. с ../../....г. по ../../....г. состоял на учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области по месту осуществления предпринимательской деятельности.

Задолженность в сумме <данные изъяты> рублей возникла на основании налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц.

По состоянию на ../../....г. у ответчика имеется задолженность по уплате налога и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Согласно лицевого счета налогоплательщика суммы налога и пени, подлежащие уплате в бюджет, на момент обращения с настоящим заявлением в суд не оплачены.

Меры принудительного взыскания задолженности к налогоплательщику не принимались.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ в связи с истечением сроков для принудительного взыскания налога и пени налоговым органом, взыскание с налогоплательщика причитающихся сумм к уплате производится в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31, ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. ст. 24, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области просит взыскать с Силаева В.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области задолженность в сумме <данные изъяты> рублей., в том числе: налог - в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Одновременно истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании налога и пени.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, настаивает на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Силаев В.В. извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Медведев Г.М., действующий по доверенности, исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС № 4 по Владимирской области к Силаеву В.В. просит отказать в полном объеме. В представленном отзыве указал, что обосновывая свои требования, Межрайонная ИФНС исходила из того, что на основании налоговой декларации за 2000 г. по налогу на доходы физических лиц по состоянию на ../../....г. у Силаева В.В. существует неоплаченная задолженность. По данным заявителя уплата начисленного налога на доходы физических лиц в установленный срок, а именно на ../../....г. Силаевым В.В. не производилась, в связи с чем, за ответчиком образовалась задолженность по уплате налога в сумме <данные изъяты> рублей. Неисполнение ответчиком обязательство по уплате налога в установленный срок послужило основанием для начисления пени за период в сумме <данные изъяты> рублей. Однако при обращении с данным требованием в суд заявителем не соблюден срок, установленный ст. 46 НК РФ. В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущенный налоговым органом по уважительной причине срок подачи в суд заявления о взыскании с организации, причитающейся к уплате суммы налога (пни, штрафа) может быть восстановлен судом. В соответствии со ст. 70 п. 1 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Однако требований об уплате налогов Силаев В.В. не получал. Причину пропуска срока, указанного истцом не следует считать уважительной, то есть носящую объективный характер и не зависящую от истца, так как каких-либо извещений Силаев В.В. не получал и попыток по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности по отношению к ответчику не проводилось. Каких-либо доказательств, предпринимаемых попыток по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности истцом не приведено.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанном, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что Силаевым В.В. в ИФНС России № 4 по Владимирской области была представлена декларация по налогу на доходы физических лиц. Однако налог ответчиком не уплачен, в связи с чем на сумму налога ответчику начислены пени в размере <данные изъяты> рублей.

Статья 57 НК РФ определяет сроки уплаты налогов.

При этом в соответствии с ч. 4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.п. 1 ст. 70 требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные ст. 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствие со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Положения ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Таким образом, общий срок, установленный для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по налогу, исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления в суд о взыскании задолженности.

Истцом требование об уплате налога и пеней ответчику Силаеву В.В. не направлялось, доказательств обратного истцом не представлено, а материалы дела не содержат.

Из представленных материалов следует, что установленный Налоговым кодексом РФ срок для взыскания с Силаева В.В. задолженности по налогу и пени в общей сумме <данные изъяты> рублей истек.

Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается. Об уважительности причин пропуска срока истом суду не сообщено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени, следовательно оснований для его восстановления не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд с иском по неуважительным причинам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России № 4 по Владимирской области к Силаеву В.В. о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворению не подлежат.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области о взыскании с Силаева В.В. задолженности по налогу в общей сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: налог - в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Ю.А. Мельникова