2-550/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Навашино                                                                            23 декабря 2011 года

Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., при секретаре Рукавишниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к Савельеву Н.Н., о взыскании недоимки по налогу,

Установил:

В Навашинский районный суд обратился истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области к Савельеву Н.Н. о взыскании задолженности по налогу в сумме *** руб., в том числе налог в сумме *** руб., пени в сумме *** руб., указывая в иске следующее.

Савельев Н.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ../../....г. по ../../....г.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ устанавливает обязанность каждого налогоплательщика платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик уплачивает пеню. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

За период осуществления своей хозяйственной деятельности, в результате неуплаты текущих платежей по налогам и доначисленной по налоговым проверкам, за Савельевым Н.Н. образовалась недоимка по налогам, пеням и штрафным санкциям на сумму *** руб.

В соответствии со ст. 69-70 НК РФ инспекцией в адрес Савельева Н.Н. направлялись требования об оплате налога, сбора, пени, штафа:<данные изъяты>.

Савельев Н.Н. частично оплатил недоимку. Однако, оставшуюся сумму недоимки по налогам, пеням, Савельев Н.Н. до сих пор не оплатил.

Статья 42 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что доходы бюджетов образуются за счет налоговых доходов, к которым относятся предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.

Статья 13 НК РФ относит налог на доходы физических лиц, единый социальный налог (до ../../....г.) и налог на добавленную стоимость к федеральным налогам и сборам. В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог к региональным налогам. Статья 15 НК РФ относит земельный налог к местным налогам.

Таким образом, неисполнение Савельевым Н.Н. обязанности по уплате налога на доходы физических лиц, единого социального налога, налога на добавленную стоимость, транспортного и земельного налогов, повлекло непоступление в доход федерального, регионального и местного бюджетов налоговых доходов, что привело к нарушению интересов РФ, субъекта РФ - Нижегородской области, а также интересов Навашинского района.

Одновременно истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании налога и пени.

Истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила, направленным заявлением просила о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя инспекции.

Ответчик Савельев Н.Н., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела в судебное заседание не явился, представил заявление которым просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку предпринимательской деятельностью не занимается с ../../....г.., свидетельство о регистрации его предпринимателем он сдал в налоговый орган в **** году. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, на восстановление срока исковой давности не согласен.

В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При указанном, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и ответчика.

Проверив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Судом установлено, что у Савельева Н.Н. имеется задолженность по оплате налога на доходы физических лиц, задолженность по оплате транспортного налога, и пени в общей сумме *** руб.

Статья 57 НК РФ определяет сроки уплаты налогов.

При этом в соответствии с ч. 4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.п. 1 ст. 70 требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные ст. 70 НК РФ, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствие со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Положения ст. 48 НК РФ применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Таким образом, общий срок, установленный для обращения с заявлением в суд о взыскании задолженности по налогу, исчисляется исходя из трех составляющих: срок для предъявления требования (три месяца), срок для добровольного исполнения требования и срок для предъявления заявления в суд о взыскании задолженности.

В материалы дела представлен список почтовых отправлений истца, из которого следует, что 06.12.2011 года Савельеву Н.Н. было направлено требование №10790 об оплате налога.

Сведений о своевременном направлении иных требований об оплате налога и о получении таковых ответчиком, материалы дела не содержат.

Из представленных материалов следует, что установленный Налоговым кодексом РФ срок для взыскания с Савельева Н.Н. задолженности по налогу, пени и штрафа в общей сумме *** рублей истек.

Данное обстоятельство налоговым органом не оспаривается. Об уважительности причин пропуска срока истом суду не сообщено.

Ответчик возражает против восстановления срока давности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности по налогам и пени, оснований для его восстановления не имеется.

Пропуск срока для обращения в суд с иском по неуважительным причинам является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования ИФНС России № 4 по Нижегородской области к Савельеву Н.Н. о взыскании задолженности по налогу, пени и штрафа удовлетворению не подлежат.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 59 НК РФ принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам, является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Нижегородской области о взыскании с Савельева Н.Н. задолженности по налогу в общей сумме *** рублей, в том числе: налог - в сумме *** рублей, пени в сумме *** рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья        Ю.А. Мельникова