Дело № 2-59-2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Навашино 20 февраля 2012 года Навашинский районный суд Нижегородской области в составе судьи Савельевой Л.А., с участием помощника прокурора Навашинского района Султанова Д.Р., представителя МО МВД России «Навашинский» Лапшина Д.А., заинтересованного лица Лукина С.В., при секретаре Соколовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А. об установлении административного надзора в отношении Лукина С.В., У С Т А Н О В И Л: Начальник МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А.обратился в Навашинский районный суд с настоящим заявлением, указывая следующее: «Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Шахунским районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района Нижегородской области <данные изъяты>. На учете в МО МВД РФ «Навашинский» Лукин С.В. состоит с 24 июня 2011г. За время, истекшее после отбытия наказания, Лукин С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: -../../....г. Лукин СВ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (Лукин С.В. находился в общественном месте в 11.40 часов на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом). Постановлением мирового судьи судебного участка №2Навашинского района от 25.07.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 1 сутки; -../../....г. Лукин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (Лукин С.В.находился в общественном месте в 12 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, шаткая походка, плохо ориентировался в окружающей обстановке, речь не внятная,запах алкоголя изо рта.). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 25.07.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 1 сутки; -../../....г. Лукин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (Лукин С.В. находился в общественном месте в 18.55 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.) Постановлением мирового судьи судебного участка № 1Навашинского района от 25.07.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 1 сутки. -../../....г. Лукин СВ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (Лукин С.В. находился в общественном месте в 16.15 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом.). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 22.08.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 1 сутки. -../../....г. Лукин С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (Лукин С.В. находился в общественном месте в 09.15 часов на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом.). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 22.08.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 2 суток. -../../....г. Лукин С.В. совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (Лукин С.В. находился в общественном месте в 20.40 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, речь невнятная, самостоятельно передвигался с трудом, неопрятный внешний вид, сильный алкоголя изо рта.). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 02.09.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 2 суток. -../../....г. Лукин С.В. совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (Лукин С.В. находился в общественном месте в 20.15 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). Проставлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 28.09.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 7 суток. -../../....г. Лукин С.В. совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (Лукин С.В. находился в общественном месте в 14.30 часов на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 28.09.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 2 суток. -../../....г. Лукин СВ. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (Лукин С.В. находился в общественном месте в 20.35 часов на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом, сильный запах алкоголя.). Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района от 07.12.2011 года за данное правонарушение Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено наказание административный арест на 2 суток. По месту жительства Лукин С.В. характеризуется как злоупотребляющий спиртными напитками, жалоб на его поведение от соседей и родственников не поступало. Официально не трудоустроен. В соответствии со ст.2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, административный надзорустанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и правонарушений, с целью оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.» Руководствуясь ст. 3,4,6 Федерального РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., ст. 261.5-261.6 ГПК РФ, заявитель просит установить в отношении Лукина С.В., административный надзор сроком на один год. Установить в отношении поднадзорного Лукина С. В. следующие административные ограничения: - являться на регистрацию в МО МВД РФ «Навашинский» ежемесячно каждого 20 числа с9час.до13 час. ис14 час. до 18 час., -не нарушать общественный порядок, -не появляться в общественных местах в период времени с 22 часов до 07 часов. В судебном заседании представитель МО МВД России «Навашинский» Лапшин Д.А. поддержал заявление по вышеуказанным основаниям. Заинтересованное лицо Лукин С.В. с заявлением начальника МО МВД РФ «Навашинский» не согласен, пояснив, что административные правонарушения он совершал до ../../....г. ../../....г. он <данные изъяты> и алкогольные напитки не употребляет, с этого времени правонарушения и преступления не совершает. С постановлением о привлечении его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ от ../../....г. не согласен, т.к. данное правонарушение не совершал, но постановление не обжаловал. В настоящее время состоит на учете в центре занятости населения, проходит профессиональную подготовку после окончания которой будет трудоустроен, имеет фактическую семью. Утверждает, что встал на путь исправления и просит отказать в удовлетворении заявления. Прокурор Султанов Д.Р. находит заявление об установлении административного надзора в отношении Лукина С.В., обоснованным и подлежащим удовлетворению в части. Полагает необходимым отказать в удовлетворении заявления в части возложения на Лукина С.В. обязанности не совершать правонарушений. Суд, заслушав мнения участников судебного разбирательства, проверив материалы дела, приходит к следующему. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентировано главой 26.2 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Согласно ст. 261.5 ч.1, 3 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается органом внутренних дел. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. В соответствии со ст. 261.8 ч.2 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора. В силу ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно ст.3 ч.1, 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении поднадзорного лица в числе прочих, может устанавливаться ограничение: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрете в посещении мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Срок административного надзора исчисляется в отношении: 1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; 2) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Согласно ст. 13 ч.3 вышепоименованного Закона в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел. Как следует из пояснений сторон и материалов дела приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором мирового судьи судебного участка №1 Навашинского района Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Навашинского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором Шахунского районного суда Нижегородской области <данные изъяты>. Приговором мирового судьи судебного участка №2 Навашинского района Нижегородской области <данные изъяты>. Из мест лишения свободы Лукин С.В. освободился по отбытию срока наказания ../../....г.. Непогашенные судимости, Лукина С.В. по приговорам Навашинского районного суда Нижегородской области от ../../....г. и Шахунского районного суда Нижегородской области от ../../....г. образуют рецидив преступлений. (срок погашения судимости 3 года с момента освобождения от отбытия наказания ст.86 ч.3 п. «в» УК РФ). На учете в МО МВД РФ «Навашинский» Лукин СВ. состоит с 24 июня 2011г. За время, истекшее после отбытия наказания, Лукин С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: -Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 25 июля 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 11 час.40 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 25 июля 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 12 час.00 мин. находился в общественном месте на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района от 25 июля 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 14 час.20 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района от 25 июля 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 13 час. 40 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Навашинского района от 25 июля 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 18 час. 55 мин. находился в общественном месте на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 22 августа 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 1 сутки. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 16 час. 15 мин. находился в общественном месте на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 22 августа 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 09 час. 15 мин. находился в общественном месте на ул. ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 02 сентября 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 20 час. 40 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 28 сентября 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 7 суток. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 20 час. 15 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 28 сентября 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 14 час. 30 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом; -Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Навашинского района от 07 декабря 2011г. Лукин С.В. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, на него наложено административное наказание в виде административного ареста на 2 суток. Указанным постановлением мирового судьи Лукин В.С. признан виновным в том, что ../../....г. в 20 час. 35 мин. находился в общественном месте на ******* в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, плохо ориентировался в окружающей обстановке, самостоятельно передвигался с трудом. Все вышеприведенные постановления о привлечении Лукина С.В. к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы и вступили в законную силу. С учетом изложенного, принимая во внимание наличие у Лукина С.В. рецидива преступлений, а так же неоднократное совершение после освобождения из мест лишения свободы в период с июля 2011г. по декабрь 2011г. Лукиным С.В. административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, в целях предупреждения совершения Лукиным С.В. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит основания для установления административного надзора в отношении Лукина С.В. Вместе с тем, ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г., содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, в числе таковых закон не предусматривает обязанность возложения на поднадзорного не совершать административные правонарушения, более того в силу действующего законодательства обязанность не совершать правонарушений, возложена на каждого гражданина в этой связи суд полагает необходимым что оснований для удовлетворения заявления в данной части не имеется. В остальной части заявление подлежит удовлетворению. Устанавливая над Лукиным С.В. административный надзор, суд находит необходимым определить срок данного административного надзора -1 (один) год и в отношении поднадзорного лица следует установить ограничения: -обязательную явку 20 числа каждого месяца на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в настоящее время таковым является МО МВД РФ «Навашинский»), в случае если 20 число приходится на выходной или праздничный день, день регистрации переносится на первый рабочий день; - в запрете Лукину С.В. появляться в общественных местах в период времени с 22 часов до 07 часов. Довод осужденного Лукина С.В. о том, что с ../../....г. он не совершает правонарушений и преступлений, встал на путь исправления, не являются безусловным основанием к отказу в удовлетворении рассматриваемого судом заявления. Руководствуясь ст. 261.8 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: заявление начальника МО МВД РФ «Навашинский» Гретченко И.А. об установлении административного надзора в отношении Лукина С.В., ../../....г.., удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Лукина С.В., ../../....г.г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: *******, сроком на 1 (один) год. На период срока административного надзора установить Лукину С.В. следующие административные ограничения: - 20 числа каждого месяца в период времени с 9 час. по 13 час. или с 14 час. по 18 час. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (в настоящее время таковым является МО МВД РФ «Навашинский»), в случае если 20 число приходится на выходной или праздничный день, день регистрации переносится на первый за ним рабочий день; - запретить Лукину С.В. появляться в общественных местах в период времени с 22 часов до 07 часов. В удовлетворении заявления о возложении на Лукина С.В. обязанности не нарушать общественный порядок, отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в месячный срок со дня вынесения. Судья Л.А.Савельева . . .а