РЕШЕНИЕ

         г.Навашино                                                                    23 ноября 2011 года

         Нижегородской области           Дело № 12-36/2011

         Судья Навашинского районного суда Нижегородской области

ЛЕВАНЕВСКАЯ Е.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Голоктионова В.И. на постановление от 14 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником МО МВД России «Навашинский» о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

при участии:

Голоктионова В.И.,

установил:

постановлением начальника МО МВД России «Навашинский» от 14 октября 2011 года Голоктионов ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100,0 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Голоктионов В.И. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указав в обоснование доводов жалобы на следующее. Сотрудники полиции не направляли его на медицинское освидетельствование на предмет наличия алкоголя. <данные изъяты>. В этот день он не употреблял алкоголь. Был трезв и шел фотографироваться. Был опрятно одет и никаких противоправных действий не совершал. Его не приглашали для рассмотрения дела о правонарушении. Он при вынесении постановления не участвовал. Дело было рассмотрено без него.

В судебном заседании Голоктионов В.И. жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Рассмотрев материалы административного дела, заслушав заявителя, суд пришел к выводу об отмене постановления начальника МО МВД России «Навашинский» от ../../....г. о привлечении Голоктионова В.И. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. .выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела...

Административным органом данные требования закона при производстве по административному делу были нарушены.

Из материалов административного дела видно, что Голоктионов В.И. был извещен административным органом о дне, времени и месте рассмотрения дела на 03.10.2011 г. в 10 ч. 00 мин., однако обжалуемое постановление было вынесено, а дело рассмотрено 14.10.2011 г.

Доказательств извещения Голоктионова В.И. о рассмотрении дела 14.10.2011 г. в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, административное дело и протокол об административном правонарушении рассмотрены административным органом в отсутствие Голоктионова В.И. и в отсутствие данных о его надлежащем извещении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения административного дела об административном правонарушении административным органом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего было нарушено право Голоктионова В.И. на защиту.

Согласно же п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Учитывая положения ст. 4.5 КоАП РФ, суд, рассматривающий данное дело считает возможным отменить обжалуемое постановление и в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ возвратить дело на новое рассмотрение административному органу, полномочному рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, суд, пересматривающий дело по жалобе,

р е ш и л:

отменить постановление начальника МО МВД России «Навашинский» от 14 октября 2011 года о привлечении Голоктионов В.И. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100,0 руб.

Передать настоящее дело в отношении Голоктионова В.И. о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ РФ на новое рассмотрение начальнику МО МВД России «Навашинский», полномочному рассмотреть дело по существу.

Копию настоящего решения выслать в адрес МО МВД России «Навашинский» и вручить Голоктионову В.И.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения такового в Нижегородский областной суд, путем подачи жалобы через настоящий суд.

    Судья                                                       Леваневская Е.А.