РЕШЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ ст. Наурская Наурский районный суд в составе: председательствующего Никифорова Н.В. при секретаре ФИО4 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах РФ к главе крестьянско-фермерского хозяйства «Лаши» <адрес>, ЧР о признании бездействия руководства крестьянско-фермерского хозяйства « Лаши» незаконным и понуждении его осуществить проверку семян сельхозкультур на качество, УСТАНОВИЛ: <адрес> ЧР обратилась в суд с исковым заявлением о признании бездействия руководства крестьянско-фермерского хозяйства « Лаши» незаконным и понуждении его осуществить проверку семян сельхозкультур на качество. В судебном заседании помощник прокурора района ФИО2 свои требования поддержала и пояснила, что <адрес> в ходе проверки соблюдения требований законодательства о землепользовании установлено, что глава крестьянско-фермерского хозяйства (далее - КФХ) «Лаши» ФИО1 использует земельный участок с нарушением требований законодательства о землепользовании при реализации ПНП «Развитие АПК», и основанных на нем постановлений Правительства РФ, направленных на реализацию федеральных целевых программ (далее - ФЦП) по развитию агропромышленного комплекса (далее - АПК). Утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы предусмотрено осуществление мероприятий по созданию условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках федеральной целевой программы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно. Землепользователем-ответчиком нарушены требования ст.13 Земельного кодекса РФ о защите растений и продукции растительного происхождения от вредных, болезнетворных организмов и ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» о проведении мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Нарушены также требования статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О семеноводстве» о запрете использовать для посева (посадки) семена, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства и статьи 25 того же Федерального закона о том, что семена, предназначенные для посева (посадки), подлежат проверке на сортовые и посевные качества. Как видно из материалов проверки землепользователь-ответчик производит засев используемого земельного участка семенами сельхозкультур без их предварительной проверки на качество в «Росцентре», документации, подтверждающей качество семян не имеет. В соответствии со статьей 29 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О семеноводстве» нарушение законодательства в области семеноводства влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Невыполнение требований законодательства о землепользовании при реализации ПНП «Развитие АПК» о надлежащем использовании земель, предназначенных для сельскохозяйственного производства, об обязательной предварительной перед посевом проверке семян сельхозукультур на качество, причиняет ущерб правоохраняемым интересам собственника указанных земельных участков - Российской Федерации, в связи с чем прокурор использует предоставленное ст.45 ГПК РФ право обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации. Глава КФХ «Лаши» - ФИО1 в судебном заседании показал, что у него в пользовании находится земельный участок, который он использует под посев сельхозкультур. Он не знал, что надо иметь документы о качестве семян и что перед посевом обязательно проверяется качество в Россельхозцентре. Впредь допущенные нарушения будут устранены. Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны считает, что требования прокурора района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Из письма начальника отдела «Россельхозцентра» ФИО3 к помощнику прокурора <адрес> видно, что все крестьянско-фермерские хозяйства не проводят проверку семян и посадочного материала. В материалах дела имеется объяснительная и заявление главы КФХ « Лаши» ФИО1, где он признает нарушение им закона « О семеноводстве». Согласно ст.13 Земельного кодекса РФ о защите растений и продукции растительного происхождения от вредных, болезнетворных организмов и ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» о проведении мероприятий по повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии со статьей 29 Закона ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №-рз «О семеноводстве» нарушение законодательства в области семеноводства влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с действующим законодательством. В соответствии со ст.9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Таким образом, суд считает необходимым признать бездействия руководства крестьянско-фермерского хозяйства « Лаши» незаконным и понуждении его осуществить проверку семян сельхозкультур на качество. На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.45, ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие землепользователя - главы КФХ «Лаши» <адрес> ЧР ФИО1 при пользовании земельным участком, выразившееся в неисполнении требований статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «О семеноводстве» об обязательности проверки семян, предназначенных для посева (посадки), на сортовые и посевные качества. Обязать землепользователя - главу КФХ «Лаши» <адрес> ЧР ФИО1 осуществить проверку семян, предназначенных для посева (посадки), на сортовые и посевные качества. Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его оглашения в Верховный Суд ЧР. Судья Н.В. Никифоров Копия верна Судья Н.В. Никифоров Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Судья Н.В. Никифоров Секретарь ФИО4