Решение по иску Кайшевой О.А. к ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области о признании права на досрочную пенсию по старости.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года

Наровчатский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В.,

при секретаре Сумбуловой Т.Н.,

с участием истца Кайшевой О.А.,

представителя ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области Г., представившей доверенность № 5 от 11 марта 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Наровчат Пензенской области гражданское дело по иску Кайшевой О.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Наровчатскому району Пензенской области о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Кайшева О.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району, указывая, что с 17 сентября 1984 года она работает учителем русского языка и литературы в школе в с.<…>. На 09 февраля 2011 года её трудовой стаж составил 25 лет, в связи с чем она обратилась по вопросу назначения досрочной пенсии по старости в ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 17 февраля 2011 года ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, т.к. в специальный стаж не был засчитан период учебы в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г.Белинского с 26 августа 1985 года по 20 июля 1989 года. Не соглашаясь с указанным решением, просит признать решение ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным и обязать ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области включить в специальный стаж исключенный данным решением период учебы в институте, а также назначить досрочную пенсию по старости со дня подачи заявления.

В судебном заседании истица Кайшева О.А. исковые требования поддержала, просила обязать ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в Пензенском государственном педагогическом институте и назначить ей с 09 февраля 2011 года указанную трудовую пенсию.

Представитель ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области Г. против удовлетворения требований истицы возражала, пояснив, что причиной отказа во включении периода учебы в педагогическом институте в специальный стаж, дающий Кайшевой О.А. право на досрочное назначение пенсии по старости, послужило отсутствие данного периода в «Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости» (далее Списки), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., и отсутствие у истицы по состоянию на 01 октября 1993 года, т.е. дату прекращения действия постановления Совета Министров СССР № 1397, предусматривавшего включение спорного периода в специальный стаж, необходимых 2/3 требуемого стажа на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Как следует из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 11 от 17 февраля 2011 года, комиссия ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району отказала Кайшевой О.А. в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет, поскольку в специальный стаж не включила период учебы истицы в Пензенском государственном педагогическом институте, мотивировав это тем, что Списками периоды обучения в учебных заведениях не предусмотрены. В то же время, постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, хотя и предусматривает включение в специальный стаж время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, в данном случае применено не может быть, поскольку у истицы на день прекращения действия данного постановления отсутствовало 2\3 необходимого стажа педагогической деятельности в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии.

Заслушав объяснения истицы, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает следующее.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пению по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г, однако в данных Списках период учебы в педагогических учебных заведениях и университетах не указан.

Вместе с тем, согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, учителям и другим работникам просвещения время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, включалось в стаж работы по специальности.

В силу п. 4 данного Положения, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах засчитывалось в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Как установлено судом и это не оспаривается ответчиком, специальный стаж Кайшевой О.А. на момент подачи заявления о назначении пенсии, т.е. на 09 февраля 2011 года, без включения в него периода учебы, составляет 21 год 1 месяц 22 дня, т.е. её стаж работы по специальности более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с указанным выше Положением.

Данные обстоятельства установлены судом на основании записей в трудовой книжке истицы, а также уточняющей характер её работы справки. Это же подтверждается и имеющимися в пенсионном деле Кайшевой О.А. данными о её страховом и специальном стаже.

То обстоятельство, что Кайшева О.А. в период с 26 августа 1985 года по 20 июля 1989 года обучалась в Пензенском государственном педагогическом институте им.В.Г.Белинского, подтверждается дипломом истицы и записями в трудовой книжке.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, Конституция Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

При таких обстоятельствах и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации суд считает, что период обучения Кайшевой О.А. в Пензенском государственном педагогическом институте им.В.Г.Белинского подлежит включению в стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Учитывая, что специальный стаж Кайшевой О.А. с учетом включения в него периода обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г.Белинского на день обращения за назначением пенсии составляет более требуемых законом 25 лет, суд удовлетворяет её требования в полном объеме.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Судом установлено, что истица обратилась за назначением пенсии 09 февраля 2011 года, в связи с чем досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кайшевой О.А. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области включить Кайшевой О.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период её обучения в Пензенском государственном педагогическом институте им. В.Г.Белинского с 26 августа 1985 года по 20 июля 1989 года.

Обязать ГУ УПФ РФ по Наровчатскому району Пензенской области досрочно назначить Кайшевой О.А. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от её возраста, с 09 февраля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                                       А.В.Мещерин

-32300: transport error - HTTP status code was not 200