РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 августа 2012 года Наровчатский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Мещерина А.В., при секретаре Калининой Т.В., с участием представителя заявителя Балелина Е.В.., представившего доверенность от 12 августа 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Наровчат Пензенской области гражданское дело по заявлению Балелиной Н.П. о признании незаконным бездействия Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, УСТАНОВИЛ: Балелина Н.П. обратилась в суд с заявлением, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Наровчатского сельсовета с требованием о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты>, поскольку она является собственником <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности. Согласно требований ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников общей долевой собственности проводится в том числе по предложению участника долевой собственности и в целях его проведения орган местного самоуправления проводит указанные в законе мероприятия, однако администрация Наровчатского сельсовета уклонилась от возложенных на неё законодательством обязанностей по организации общего собрания участников долевой собственности, поскольку до настоящего времени общее собрание не состоялось. Просит признать незаконным бездействие администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, выразившееся в умышленном уклонении от возложенных законом обязанностей по проведению общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и обязать администрацию Наровчатского сельсовета провести указанное общее собрание в пятидесятидневный срок. Заявитель Балелина Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, о причинах неявки суд не уведомила. В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие. Представитель заявительницы Балелин Е.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Балелина Н.П. обратилась в администрацию Наровчатского сельсовета с заявлением, содержащим просьбу провести общее собрание собственников долей земельного участка сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты>. В своем заявлении она изложила не только просьбу провести собрание, но и указала повестку общего собрания. До настоящего времени администрация Наровчатского сельсовета общее собрание не провела, т.е. бездействует, чем нарушаются права Балелиной Н.П. по распоряжению принадлежащей ей долей земельного участка, в результате чего она несет убытки. Никаких объективных причин не проведения общего собрания нет, администрация умышленно его не проводит, подтверждением чему являются полученные Балелиной Н.П. письма главы администрации сельсовета ФИО1 Считает письменные возражения главы администрации сельсовета на поданное в суд заявление несущественными, так как заявление Балелиной Н.П. в администрацию сельсовета является уведомлением о проведении общего собрания, поскольку именно таким образом оно и было воспринято в администрации. Представитель администрации Наровчатского сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие. В своих письменных возражениях на заявление с требованиями Балелиной Н.П. администрация Наровчатского сельсовета не согласилась, указывая, что уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности с предложением провести общее собрание, а также с просьбой известить участников долевой собственности о проведении данного собрания, согласно порядку, установленному ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в администрацию Наровчатского сельсовета не поступало. Заслушав объяснения представителя заявительницы, изучив материалы дела, суд считает следующее. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно ч.1 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Согласно ч.2 данной статьи участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности орган местного самоуправления уведомляется в письменной форме. Согласно ч.3 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления. Как следует из заявления Балелиной Н.П. главе администрации Наровчатского сельсовета, поданного ДД.ММ.ГГГГ, указанное заявление содержит просьбу провести общее собрание участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с внесением в повестку собрания вопроса об условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Изучив данное заявление Балелиной Н.П., суд считает его несоответствующим требованиям, предъявляемым к уведомлению о проведении общего собрания, установленным ч.3 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку данное обращение не содержит даты, времени, адреса проведения общего собрания, а также адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления. Исходя из этого суд считает, что при получении указанного заявления Балелиной Н.П. у администрации Наровчатского сельсовета определенная ч.2 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» обязанность по извещению участников долевой собственности о проведении общего собрания, а также иные обязанности, установленные данной статьей, не возникли. Обязанностей же по уточнению у инициатора проведения общего собрания времени, места и других сведений, указанных в ч.3 ст.14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на орган местного самоуправления нормативными правовыми и иными актами не возложено. При таких обстоятельствах суд считает, что какого-либо неисполнения возложенных нормативными правовыми и иными актами, обязанностей администрацией Наровчатского сельсовета не допущено, а потому отказывает в удовлетворении заявления Балелиной Н.П. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Балелиной Н.П. о признании незаконным бездействия администрации Наровчатского сельсовета Наровчатского района Пензенской области, выразившегося в умышленном уклонении от возложенных законом обязанностей по проведению общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и понуждении к проведению общего собрания участников долевой собственности на данный земельный участок в пятидесятидневный срок, отказать. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца. Судья А.В.Мещерин