Постановление в отношении Ревнивцева Д.Д. по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е с. Наровчат 20 декабря 2011 года. Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Чернова О.Ю., рассмотрев административное дело о невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении Ревнивцева Д.Д., <…>, не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося; У С Т А Н О В И Л: 22 ноября 2010 года глава Орловского сельсовета Наровчатского района Пензенской области Ревнивцев Д.Д. как должностное лицо получил законное предписание начальника отделения государственного пожарного надзора Наровчатского района Пензенской области, в соответствии с которым ему предписывалось в срок до 1 сентября 2011 года создать в целях гражданской обороны запасы продовольственных, медицинских и иных средств, провести первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования объекта в военное время, обеспечить работников администрации средствами индивидуальной защиты (противогазами), а также в срок до 30.12.2010 разработать план гражданской обороны, однако данное предписание в установленный срок не выполнено. Вину Ревнивцев Д.Д. признал, пояснив, что не выполнил предписание из-за отсутствия денежных средств в бюджете на указанные цели. Кроме признания, вина Ревнивцева Д.Д. в совершении данного административного правонарушения подтверждается актом проверки юридического лица № 69 от 13 декабря 2011 года, подтверждающим, что на момент проверки предписание не исполнено (л.д.2), предписанием, выданным главным государственным инспектором Наровчатского района Пензенской области по пожарному надзору от 22 ноября 2010 года № 65/1/1, в котором указаны выявленные в ходе проверки нарушения, заключающиеся в отсутствии разработки плана гражданской обороны; в не создании в целях гражданской обороны запасов продовольственных, медицинских и иных средств; не проведении первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования объекта в военное время, в не обеспечении работников администрации средствами индивидуальной защиты (противогазами), и установлен срок их устранения 30.12.2010 и 01.09.2011 (л.д.3-4). При данных обстоятельствах вину Ревнивцева Д.Д. следует считать установленной. Его действия подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.Требования главного государственного инспектора Наровчатского района Пензенской области по пожарному надзору следует признать законными, т.к. Ревнивцевым Д.Д. были нарушены требования законодательства: п.2 ст.8 ФЗ РФ от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»», п.2 ст.8 ФЗ РФ от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.4 раздела 2 Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденного приказом МЧС и ГО от 31.12.2006 № 993.
Согласно решению комитета местного самоуправления Орловского сельсовета Наровчатского района Пензенской области от 29 апреля 2009 года № 11-4/5 Ревнивцев Д.Д. избран главой Орловского сельсовета Наровчатского района Пензенской области (л.д.5).
Избирая наказание, следует учесть, что Ревнивцев Д.Д. вину признал, раскаялся, что смягчает его ответственность. Имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей. По месту работы характеризуется исключительно положительно. Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется. В качестве наказания ему следует избрать минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ
П о с т а н о в и л:
Признать Ревнивцева Д.Д. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Пензенской области (Государственная инспекция труда в Пензенской области ИНН 5834013341, КПП 583701001, БИК 045655001, номер счета 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, код ОКАТО 56247000000, КБК 15011690050050000140.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение 10 суток.
Судья О.Ю.Чернова