П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Наровчат                                                                                            13 июля 2012 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Чернова О.Ю.,

рассмотрев административное дело о невыполнении требований и мероприятий в области гражданской обороны в отношении

Тришина В.П., <…> не судимого, к административной ответственности не привлекавшегося;

28 июня 2012 года в 10 ч. 30 мин. в ходе проведения выездной проверки по соблюдения требований гражданской обороны выявлено, что Тришин В.П.,, являясь председателем СПК «Россия», то есть должностным лицом, не выполнил мероприятия по подготовке к защите населения, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий: не разработал План гражданской обороны и приложение к нему, Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, не организовал обучение рабочих и служащих предприятия в области гражданской обороны,

Вину Тришин В.П. признал, пояснив, что действительно им не проводились мероприятия по гражданской обороне, не разработан План гражданской обороны и Порядок подготовки к гражданской обороне, не организована учеба работников предприятия в области гражданской обороны. О необходимости проведения указанных мероприятий узнал лишь при проведении проверки ОНД Наровчатского района.

Кроме признания, вина Тришина В.П. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательствах.

Так, свидетель Живодров А.В. суду показал, что 28 июня 2012 года в СПК «Россия» проводилась проверка по соблюдению требований в области гражданской обороны, в ходе которой было установлено, что каких-либо документов, подтверждающих проведение мероприятий в области гражданской обороны Тришиным В.П. как должностным лицом не проводятся, не был разработан план гражданской обороны и приложения к нему, Порядок подготовки к ведению и ведение гражданской обороны, не организовано обучение работников в области гражданской обороны. В связи с этим был составлен акт проверки и вынесено предписание.

Актом проверки № 69 от 28 июня 2012 года подтверждается невыполнение требований в области гражданской обороны.

При данных обстоятельствах вину Тришина В.П. следует считать установленной, его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.20.7 КоАП РФ как невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Как следует из ч.1 ст.9 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (ред. от 23.12.2010) организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время, осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны.

Согласно п.3 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 N 804 организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

В соответствии с п.5 указанного Положения ведение гражданской обороны осуществляется в организациях на основе планов гражданской обороны организаций. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в организации утверждается руководителем этой организации в соответствии с положением об организации и ведении гражданской обороны в организации, разрабатываемым и утверждаемым Министерством (п.4 Положения.

Согласно п.5 Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 в целях организации и осуществления обучения населения в области гражданской обороны: организации осуществляют обучение личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны.

Данные требования и мероприятия в области гражданской обороны Тришиным В.П. выполнены не были.

Протоколом внеочередного общего собрания членов СПК «Россия» от 23 мая 2009 года подтверждается, что Тришин В.П. избран председателем СПК «Россия».

Избирая наказание, следует учесть, что Тришин В.П. вину признал, характеризуется положительно, впервые привлекается к административной ответственности. Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Тришина В.П. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате на счет УФК по Пензенской области (Администрация Наровчатского района) ИНН 5824002630, КПП 582401001, БИК 045655001, номер счета 40101810300000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пензенской области г.Пенза, код ОКАТО 56247000000, КБК 90111690050050000140.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.