об оспаривании действий по регистрации, по месту жительства

РЕШЕНИЕ

Дата обезличена г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Кудрявцевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по заявлению Деминой Инны Ивановны об оспаривании действий по регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Демина И.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать действия должностных лиц ОАО «УК ЖКХ», ОУФМС России по Московской области в Наро-Фоминском районе по регистрации Деминой Елены Александровны по месту жительства в квартире Номер обезличен ... ... ... ... незаконными, обязать МУП «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства», Наро-Фоминский отдел Федеральной миграционной службы России по ... снять Демину Елену Александровну с регистрационного учета по месту жительства в квартире Номер обезличен ... ... ... ..., выписать её из лицевого счета и домовой книги по указанному адресу. Заявление обосновано тем, что регистрация по месту жительства несовершеннолетней дочери Демина Александра Аркадьевича в указанной квартире была осуществлена в нарушение вступивших в законную силу ранее принятых судебных постановлений, без согласия заявителя Деминой И.И. и её совершеннолетнего сына, проживающих в квартире, которые не являются членами семьи Демина А.А. Несовершеннолетняя в спорной квартире никогда не проживала, её отец Демин А.А. в спорной квартире также не проживает.

Заявитель в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ОАО «УК ЖКХ», паспортистка ОАО «УК ЖКХ» Булкина Е.А., третье лицо Демин А.А. в судебном заседании против удовлетворения заявления возражали, обосновывая свои возражения тем, что регистрация по месту жительства была основана на представленных Деминым А.А. в паспортный сто ОАО «УК ЖКХ» документах.

Представитель Наро-Фоминского ОУФМС по Московской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая стона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права или свободы. К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Демина И.И., Бочеров С.А., Демин А.А. являются нанимателями жилого помещения – квартиры Номер обезличен ... ... ... ..., зарегистрированы в квартире по месту жительства, что подтверждено выпиской из домовой книги, вступившими в законную силу решениями Наро-Фоминского городского суда л.д. 12, 8-26). Дата обезличена г. в квартире зарегистрирована по месту жительства и внесена в домовую книгу и лицевой счет несовершеннолетняя Демина Е.А., Дата обезличена г. рождения, являющаяся дочерью Демина А.А.

Согласно Закону РФ «О праве граждан на свободу передвижения и выбор места пребывания и места жительства» (ст.ст. 3, 7), правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета», органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления (п. 2).

Должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов регистрируют граждан по месту жительства и производят в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства. Гражданам, регистрация которых производится по иным документам, удостоверяющим личность, выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами), осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) книги или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей свидетельства о регистрации по месту жительства (пункты 17, 18, 28 Правил).

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда.

ОАО «УК ЖКХ» не является органом регистрационного учета и не вправе осуществлять регистрацию граждан по месту жительства или отказывать в регистрации. Приняв документы на регистрацию по месту жительства от Демина А.А., ОАО «УК ЖКХ» в соответствии с законом, передало их в орган регистрационного учета для рассмотрения вопроса по существу.

Статья 679 Гражданского кодекса РФ установлено, что с согласия наймодателя, нанимателя и граждан, постоянно с ним проживающих, в жилое помещение могут быть вселены другие граждане в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такого согласия не требуется.

Статьей 70 Жилищного кодекса РФ также предусмотрено, что на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Согласно статье 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних детей признается место жительства их родителей, которые, являясь законными представителями несовершеннолетних, решают, по адресу места жительства отца или матери детям проживать.

Демин А.А. являясь нанимателем спорной квартиры и законным представителем несовершеннолетней дочери, представил документы на регистрацию несовершеннолетней дочери в соответствующие организации, на основании которых была осуществлена регистрация несовершеннолетней по месту жительства.

Регистрация по месту жительства несовершеннолетней в спорной квартире осуществлена в соответствии с требованиями закона. В компетенцию органов регистрационного учета не входит рассмотрение споров о праве на проживание в жилом помещении. Регистрация по месту жительства осуществляется на основании представленных документов, предусмотренных нормативными документами.

Ни в одном из представленных заявителем судебном постановлении не установлено, что Демин А.А. не вправе зарегистрировать несовершеннолетнюю дочь в жилом помещении, что Демин А.А. и его дочь не приобрели либо утратили право на жилое помещение.

Таким образом, оснований для снятия с регистрационного учета Деминой Е.А. и выписки её из домовой книги и лицевого счета не установлено.

При таких обстоятельствах требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 193-199, 254-255 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Деминой Инны Ивановны об оспаривании действий по регистрации по месту жительства признать необоснованным.

В удовлетворении требований заявления о снятии Деминой Елены Александровны с регистрационного учета по месту жительства в квартире Номер обезличен ... ... ... ..., выписки её из лицевого счета и домовой книги по указанному адресу отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья