ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Кулюкиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Меньшиковой Наталии Викторовны, Федоровой Наталии Ильиничны, Старовойтовой Анастасии Петровны, Прохоровой Нины Васильевны, Сизова Евгения Алексеевича к Садоводческому потребительскому кооперативу «Ожигово» о признании недействительным решения общего собрания, возложении обязанности предоставить отчетность,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к СПК «Ожигово», в котором просят, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать недействительным решение общего собрания членов СПК «Ожигово» от Дата обезличена г., признать недействительным заочное решение общего собрания от Дата обезличена г. правления СПК «Ожигово», обязать СПК «Ожигово» предоставить истцам финансово-бухгалтерскую отчетность для ознакомления. Исковые требования обоснованы тем, что оспариваемым решением общего собрания членов СПК «Ожигово» от Дата обезличена г. были приняты решения о повышении размера членских взносов и утверждена приходно-расходная смета. По утверждению истцов, решение общего собрания является незаконным, так как на собрании отсутствовал кворум. По документам на собрании присутствовало 77 членов, из которых 16 уполномоченных, которые, якобы, избирались решением общего собрания. Однако, уполномоченные на общем собрании Дата обезличена г. не избирались. В нарушение п. 10.13 устава СПК «Ожигово» полномочия уполномоченных не были оформлены доверенностями, из представленных документов не усматривается, чьи интересы представляли уполномоченные на собрании Дата обезличена г. Прям доказательством отсутствия кворума на общем собрании Дата обезличена г. является обращение председателя СПК «Ожигово» к владельцам участков о нарушении процедуры проведения собрания и назначении повторного заочного голосования. Заочное решение, оформленное решением правления СПК от Дата обезличена г. истцы считают незаконным, так как Федеральным законом № 66-ФЗ не допускается проведение общего собрания в заочной форме, если решается вопрос утверждения приходно-расходной сметы СПК. На неоднократные обращение истцов в СПК «Ожигово» о предоставлении им для ознакомления финансово-бухгалтерской отчетности с 2004 г. по 2009 г. истцам было отказано в нарушение ст. 19 Федерального закона «О садоводческих…некоммерческих объединениях граждан» и п. 7.1 устава СПК «Ожигово».
Истцы, представитель истцов, в судебном заседании требования поддержали.
Истец Сизов Е.А. в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель СПК «Ожигово», извещенный о дате, времени и месту рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, доказательств уважительности причин неявки ответчика в суд не представлено, поэтому дело рассмотрено в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения стороны истцов, суд полагает требования подлежащими удовлетворению.
Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Дата обезличена г. проведено общее собрание садоводов, членов СПК «Ожигово». Согласно протоколу общего собрания от Дата обезличена г., на собрании присутствовали 77 человек, из них 16 уполномоченных, каждый из которых представляет 10 человек, итого 221 присутствующих, кворум есть, составляет 140 человек л.д. 103-107, 100-102). Повесткой дня собрания являлось повышение членских взносов, решение вопроса контроля использования электроэнергии и ее своевременной оплаты. На общем собрании решено повысить членские взносы до 450 рублей, начать подготовительную работу по установке электронных счетчиков, предупредить письменно должников по всем видам оплат, утвердить приходно-расходную смету СПК «Ожигово» на 2008 г. К протоколу общего собрания приложен список.
В обращении председателя СПК «Ожигово» к членам СПК от Дата обезличена г. председателем признано, что при проведении общего собрания Дата обезличена г. в протоколе была выявлена процедурная ошибка – отсутствие кворума /положение об уполномоченных не было документально оформлено, в связи с чем было назначено повторное голосование, начало голосования назначено Дата обезличена г. л.д. 155-157).
Дата обезличена г. на заседании правления СПК «Ожигово» проведен подсчет голосов опросного голосования, на котором решено большинством голосов подтвердить правильность решения вопросов на собрании Дата обезличена г.
Вопрос утверждения приходно-расходной сметы на 2008 г. ни в повестке дня общего собрания, ни в повторном голосовании не стоял. Таким образом, члены СПК «Ожигово» не информировались о рассмотрении на общем собрании Дата обезличена г. вопроса об утверждении приходно-расходной сметы, в нарушение ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В соответствии со ст. 21 п. 2 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, член садоводческого некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Согласно ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения (ст. 20 названного закона).
Статьей 21 указанного закона установлена компетенция общего собрания членов садоводческого объединения.
К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в том числе: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, утверждение приходно-расходной сметы.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).
В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.
Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.
Отсутствие кворума на общем собрании Дата обезличена г. признано председателем правления СПК, в связи с чем было назначено повторное голосование по рассмотренных вопросам. Отсутствие кворума на общем собрании влечет его недействительность. Поскольку на оспариваемом общем собрании Дата обезличена г. рассматривался вопрос утверждения приходно-расходной сметы, назначение заочного голосования в данном случае противоречит закону, поскольку проведение заочного голосования по данному вопросу невозможно.
Таким образом, решение правления СПК «Ожигово» от Дата обезличена г. о подтверждении правильности решения вопросов на собрании Дата обезличена г. путем заочного голосования не соответствует закону.
Кроме того, одновременное проведение и общего собрания членов садоводческого объединения, и собрания уполномоченных законом и уставом СПК «Ожигово» (п. 10.4, 10.13 устава) не предусмотрено. При проведении общего собрания членов кооператива, а не собрания уполномоченных, а Дата обезличена г. проводилось общее собрание членов СПК, а не собрание уполномоченных, полномочия уполномоченного, представляющего члена СПК, должны подтверждаться доверенностью, выданной членом СПК, в соответствии с п. 10.13 Устава СПК «Ожигово».
Таким образом, судом установлено, что общее собрание СПК «Ожигово» Дата обезличена г. проведено в нарушение установленного законом порядка, что влечет его недействительность.
Последствия недействительности решения общего собрания могут быть применены по заявлению истцов в органы управления СПК либо в судебном порядке.
Статьей 19 Федерального закона № 66-ФЗ установлены права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в соответствии с которыми член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля.
Членство истцов в СПК «Ожигово» ответчиком не оспорено.
Таким образом, требование истцов о предоставлении им для ознакомления финансово-бухгалтерской отчетности не противоречит закону, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания членов СПК «Ожигово» от Дата обезличена г., признать недействительным заочное решение общего собрания от Дата обезличена г. правления СПК «Ожигово»
Обязать СПК «Ожигово» предоставить Меньшиковой Наталии Викторовне, Федоровой Наталии Ильиничне, Старовойтовой Анастасии Петровне, Прохоровой Нине Васильевне, Сизову Евгению Алексеевичу финансово-бухгалтерскую отчетность за период с 2004 г. по 2009 г. для ознакомления.
Ответчик вправе подать в Наро-Фоминский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья