Дело № 2-327/2010 года.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
17 марта 2010 года г. Наро-фоминск.
Наро-фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре Коваленко А.С., рассмотрев гражданское дело по иску ДПК «Светлая Поляна» к Цуркан Юрию Филипповичу о взыскании денежных средств за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования и обязании заключить договор пользования объектами инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Истец ДПК «Светлая Поляна» обратился с иском к Цуркан Юрию Филипповичу о взыскании денежных средств за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования и обязании заключить договор пользования объектами инфраструктуры.
В своем уточненном заявлении л.д. 132-135) просил взыскать с ответчика задолженность за пользование объектами инфраструктурами и другим имуществом общего пользования ДПК «Светлая Поляна» в размере Номер обезличен рублей и обязать Цуркан Ю.Ф. заключить договор о пользовании объектами общего пользования с ДПК «Светлая Поляна». В обоснование требований истец указал, что ответчик имеет в собственности земельный участок и жилой дом, которые расположены по адресу: ... ... ... ... уч. Номер обезличен. Что она там зарегистрирован и постоянно проживает, членом ДПК «Светлая поляна» не является, но дом ответчика подключен к внутренним сетям электроснабжения и водоснабжения ДПК «Светлая Поляна» и он пользуется инженерными сетями, дорогами, инфраструктурой и другим имуществом общего пользования ДПК «светлая поляна».. Однако на предложения заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры, но он от заключения договора уклоняется. За оплату коммунальных и других платежей за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года имеет задолженность.
В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали в полном объеме, просили взыскать с ответчика задолженность за пользование объектами инфраструктуры и обязать ответчика заключить договор пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в редакции от Дата обезличена года.
Ответчик и его представитель, исковые требования не признал, просили в иске отказать. Ходатайствовали о применении срока исковой давности.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично.
Требования истца о взыскании задолженности суд считает, подлежат удовлетворению частично, так истец заявил о взыскании задолженности по следующим расходам за трансформатор в сумме Номер обезличен рублей на основании Протокола общего собрания Номер обезличен от Дата обезличена года и в подтверждение расходов представил счет – фактуру и товарную накладную от Дата обезличена года л.д. 104-105), затраты на текущий ремонт дорог в сумме Номер обезличен рублей на основании протокола общего собрания Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 33), в подтверждение расходов предоставлены договора, квитанции о произведенных затратах л.д. 9-24), платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с Дата обезличена года по Дата обезличена года: Номер обезличен рублей умножить на 16 месяцев равно Номер обезличен рублей, на основании протокола общего собрания Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 34), платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с Дата обезличена года по Дата обезличена года: Номер обезличен рублей умножить на 25 месяцев равно Номер обезличен рублей, на основании протокола общего собрания Номер обезличенот Дата обезличена года л.д. 61), платежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования с Дата обезличена года по Дата обезличена года: Номер обезличен рублей умножить на 4 месяца равно Номер обезличен рублей, на основании протокола общего собрания Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 90). Всего истец просит взыскать с ответчика Номер обезличен рублей. Однако поскольку ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности. А к данным требованиям применяется общий срок исковой давности согласно ст. 196 ГК РФ в три года, то требования о взыскании установленных расходов на трансформатор еще в 2002 году не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что срок исковой давности пропущен. Поэтому требование о взыскании суммы Номер обезличен рублей не подлежат удовлетворению, с ответчика должно быть взыскано Номер обезличен рублей, указанная сумма обоснованна и подтверждена доказательствами.
Размеры платежей установлены решениями общих собраний и подлежат оплате не только членами кооператива, но и гражданами, ведущими дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории дачного некоммерческого объединения в соответствии с требованиями законодательства и Устава ДПК «Светлая Поляна».
Данное обстоятельство подтверждается протоколами общих собраний от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года. Таким образом, решение о размере расходов были приняты уполномоченным органом – общим собранием.
В соответствии со ст. 1 ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Согласно ст. 21 вышеуказанного Закона РФ и п.п. 7.3.10,7.3.11,7.3.12,7.3.13 Устава ДПК «Светлая Поляна» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относятся вопросы:
принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;
установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;
утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении.
утверждение видов работ, осуществляемым по трудовым договорам, штатов работников и их оплату, решение вопросов оплаты труда председателя правления и членов правления.
Ни в законодательстве, ни в Уставе ДПК «Светлая Поляна» не предусмотрено утверждение размеров взносов на основании приходно-расходной сметы. Приходно-расходные сметы предусмотрены для того, чтобы проконтролировать расходование и использование средств которые имеются в объединение, а установление размера взносов должно быть поддержано и утверждено на общем собрании кооператива, нигде не сказано, что размер взносов должен быть установлен на основании каких-либо документов. Поскольку ДПК «Светлая Поляна» саморегулирующееся объединение на основании Устава, оно вправе принимать на общих собраниях размер взносов по предложению членов товарищества.
Так согласно ст. 7 и ст. 21 ФЗ №66 от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»:
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе:
осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Таким образом, на основании вышеизложенного суд считает, что установленные размеры платежей за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования общими собраниями и утверждены в том размере, в котором они предлагались, поскольку общее собрание является высшим органом управления кооператива и решение данного вопроса в его компетенции суд считает, что размер платежей был утвержден правильно.
Несмотря на то, что истец не заключал договор пользования с ДПК, но пользовался всей его структурой. В соответствии со ст. 15 ГК РФ, ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" суд считает, у ответчика имеются все основания требовать возмещения данных убытков за пользование инфраструктурой товарищества.
Таким образом, требования законодательства в данном случае соблюдены.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Ответчик членом ДПК «Светлая Поляна» не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчик имеет право пользования имуществом кооператива за плату, одинаковую для членов ДПК «Светлая Поляна».
При этом требования истца обязать ответчика заключить договор пользования общим имуществом на его условиях обоснованны, поскольку решение о заключении договора было принято на общем собрании от Дата обезличена года л.д. 60-61). Условия, на которых заключается данный договор в редакции от Дата обезличена года действующему законодательству не противоречат. Ответчик на предложенный проект договора не представил свой протокол разногласий, а поскольку в добровольном порядке данный вопрос не решался, право разрешения данного вопроса о разногласиях возможно в судебном порядке.
Суд считает, что подлежит удовлетворению требование истца обязать Цуркан Ю.Ф. заключить на пользование объектами инфраструктуры ДПК на условиях изложенных в проекте договора, представленного истцом Дата обезличена года. А именно договор представленный истцом не противоречит требованиям законодательства, за исключением некоторых условий. Суд полагает, что необходимо исключить из проекта данного договора п.4.4. раздела 4 «За неуплату коммунальных платежей возможно отключение от внутренних инженерных сетей» и п. 5.5 раздела 5 «Неподписанный договор влечет за собой отключение от инженерных сетей кооператива на основе действующего законодательства Российской Федерации», поскольку отключение от инженерных сетей должно предполагать расторжение договора и прекращение его действия между сторонами. В случае наступления данного обстоятельства последствия таких действий должны производится на основании действующего законодательства, а не может быть обязательством сторон.
В тоже время суд считает, что у истца имеются все основания, чтобы обязать ответчика заключить договор на его условиях. Поскольку условия договора не противоречат ст. 8 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", не состоявшееся урегулирование разногласий по условиям договора разрешено судом, что и предусмотрено ч.1 ст. 429, ч. 2 ст. 445 ГК РФ. Кроме того, поскольку ответчик пользуется инфраструктурой ДПК «Светлая Поляна» заключение договора пользования обязательно. Суд считает, что договор должен быть на условиях в проекте договора представленного ДПК «Светлая Поляна» от Дата обезличена года с исключением некоторых пунктов в договоре изложенных выше.
При этом суд считает, что доводы ответчика и его представителя о том, что заявленные к нему требования о взыскании платежей за пользование инфраструктурой не подлежат удовлетворению, поскольку местоположение его участка на территории ДПК «Светлая Поляна» не доказано истцом, что не представлено доказательств по расходам и право кооператива на общее имущество необоснованны и ничем не подтвержденными. Так согласно представленных Уставов и протоколов собраний КИЗ «Светлая Поляна» сменил название на ДПК «Светлая Поляна» в связи с необходимостью приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством л.д. 156-187). В силу соглашения о передаче имущества Номер обезличен от Дата обезличена года все имущество и земельный участок было передано КИЗ «Светлая Поляна» от АО «Армат» л.д. 85-86). Предоставление земельного участка под улучшение существующей полевой дороги АО «Армат» подтверждается Постановлением Главы Администрации Наро-фоминского района Номер обезличен от Дата обезличена года л.д. 137). Факт регистрации юридических лиц первоначально КИЗ «Светлая Поляна», а затем ДПК «Светлая Поляна» подтверждается свидетельствами из ФНС л.д. 138-140). Согласно выписки из ЕГРП л.д. 147) земельный участок площадью Номер обезличен кв.м., принадлежащий Цуркан Ю.Ф. расположен по адресу: ..., то есть на территории ДПК «Светлая Поляна» (ранее значился КИЗ «Светлая Поляна»). Никаких доказательств опровергающих данные обстоятельства ответчиком не представлено. Кроме того, суд считает, что присвоение почтового адреса ответчику в дер. Пучково вместо КИЗ «Светлая Поляна» не может являться основанием считать, что местоположение участка и дома изменилось и они не находятся на территории ДПК «Светлая Поляна» (ранее значился КИЗ «Светлая Поляна»). Ответчиком не представлено доказательств подтверждающих, что он пользуется инженерными сетями и другими объектами инфраструктуры вне ДПК «Светлая Поляна», и находящихся в деревне .... Таким образом, суд считает, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 191-197 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ДПК «Светлая Поляна» удовлетворить частично.
Взыскать с Цуркан Юрия Филипповича денежные средства за пользование объектами инфраструктуры в сумме Номер обезличен рублей.
Обязать Цуркан Юрия Филипповича заключить договор на пользование объектами инфраструктуры ДПК «Светлая поляна» на условиях предусмотренных в проекте договора предложенного ДПК «Светлая поляна» от Дата обезличена года, исключить из проекта данного договора п.4.4. раздела 4 «За неуплату коммунальных платежей возможно отключение от внутренних инженерных сетей.» и п.5.5 раздела 5 «Неподписанный договор влечет за собой отключение от инженерных сетей кооператива на основе действующего законодательства Российской Федерации».
Договор должен быть заключен на следующих условиях:
1. Предмет договора
1.1. Кооператив предоставляет Гражданину право использовать инженерные сети, дороги и другое имущество общего пользования Кооператива, а гражданин обязуется ежемесячно осуществлять плату в порядке, установленном настоящим Договором.
2. права и обязанности сторон.
2.1. В рамках исполнения настоящего договора Гражданин имеет следующие права и обязанности:
2.2.1. Права гражданина:
А) пользоваться инженерными сетями, дорогами и другим имуществом общего пользования Кооператива в соответствии с установленными нормами;
Б) распоряжаться своим земельным участком в случаях, если он на основании закона не изъят из оборота или не ограничен в обороте;
В) обращаться в суд о признании недействительными решений общего собрания членов Кооператива, нарушающих его права и законные интересы.
2.1.2 Обязанности Гражданина:
А) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением;
Б) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы ограничения, обременения и сервитуты;
В) своевременно осуществлять оплату в размере, установленном решением общего собрания членов Кооператива;
Г) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования;
Д) осуществлять допуск уполномоченных сотрудников Кооператива к местам установки контрольно-измерительных приборов;
В) выполнять решения общего собрания Кооператива.
2.2. Кооператив вправе обращаться в суд, отстаивать законные интересы решений общего собрания членов Кооператива.
2.3. Кооператив вправе осуществлять проверки по подключению, работе контрольно-измерительных приборов и съем показаний с данных приборов.
2.4. Кооператив обязуется предоставить в пользование гражданину объекты инфраструктуры, инженерные сети и другое имущество общего пользования Кооператива.
3. Стоимость работ.
3.1. Гражданин обязуется осуществлять оплату за пользование объектами инфраструктуры и другое имущество общего пользования Кооператива, в размере Номер обезличен рублей ежемесячно (решение Общего собрания Кооператива).
3.2. Оплата коммунальных платежей должна производиться ежемесячно до 10 числа текущего месяца путем внесения денежных средств в кассу Кооператива или путем перечисления на счет Кооператива с предъявлением документа об оплате.
4. Ответственность сторон за нарушение условий настоящего договора.
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Ни одна из сторон не будет нести ответственности за полное или частичное неисполнение другой стороной своих обязанностей, если неисполнение будет являться следствием обстоятельств непреодолимой силы, таких как пожар, наводнение, землетрясение, забастовки и другие стихийные бедствия, война и военные действия или другие обстоятельства, находящиеся вне контроля сторон, препятствующие выполнению настоящего Договора, возникшие после заключения Договора.
Если любое из таких обстоятельств непосредственно повлияло на неисполнение обязательства срок, указанный в договоре, то этот срок соразмерно отодвигается на время действия соответствующего обстоятельства.
4.2. Сторона, для которой сделалось невозможным исполнение обязательств по договору, обязана не позднее 5 дней с момента их наступления и прекращения в письменной форме уведомить другую сторону о наступлении, предполагаемом сроке действия и прекращении вышеуказанных обстоятельств.
4.3. В соответствии с ст. 47, гл. Х Федерального Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, гражданин, может быть, подвергнут административному взысканию в виде предупреждения или штрафа за нарушение земельного, лесного, водного градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в пределах границ благополучия населения или законодательства о пожарной безопасности, совершенное в пределах границ дачного Кооператива, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
4.4. За нарушение иных положений настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
5. Прочие условия.
5.1. Настоящий договор может быть изменен или дополнен по соглашению сторон. Все изменения и дополнения к настоящему договору подписываются обеими сторонами и являются его неотъемлемыми частями.
5.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5.3. Настоящий договор заключен на неопределенный срок.
5.4. Прекращение действия договора осуществляется по заявлению одной из сторон в случае продажи собственности гражданином или её изъятие на основе действующего законодательства Российской Федерации.
5.6. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основе действующего законодательства Российской Федерации.
В удовлетворении остальной части встречных исковых требований ДПК «Светлая Поляна» отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Наро-фоминский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: М.Е. Чертков.