о признании бездействия незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена г. ...

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В. при секретаре Кулюкиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-90/10 по иску Наро-Фоминского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ с иском к ОАО «УК ЖКХ», в котором просит признать бездействие ответчика по неисполнению предписаний ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» незаконными, обязать ответчика принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а именно, в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда организовать и произвести следующие работы в доме № ... по ... ... ...: осушить и очистить подвальное помещение, а также произвести ремонт инженерного оборудования с целью недопущения дальнейшего подтопления подвала; отремонтировать отмостку вокруг дома; установить отопительный прибор в помещении подъезда Номер обезличен перед лестничной площадкой первого этажа; выполнить ремонт лестничных клеток в трех подъездах дома; обследовать и выполнить ремонт кирпичной кладки фасада здания, под козырьком кровли, находящейся над пятым этажом первого подъезда; произвести ремонт козырьков над подъездами дома. Исковые требования обоснованы тем, что в марте Номер обезличен года городской прокуратурой с привлечением ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ...» проведена проверка по обращению ФИО2 о нарушении ее жилищных прав. По результатам проверки были выявлены нарушения жилищного законодательства, допущенные ОАО «УК ЖКХ» при управлении ... «а» ... ..., а именно подвальное помещение указанного дома было затоплено канализационными стоками и захламлено. В связи с этим на имя директора ОАО «УК ЖКХ» Дата обезличена г. было внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Согласно ответа на указанное представление от Дата обезличена, нарушения закона устранены.

Дата обезличена г. в городскую прокуратуру вновь поступило заявление ФИО2 о нарушении ее прав на благоприятные жилищные условия.

Как показала проверка, ОАО «УК ЖКХ» допущены аналогичные нарушения жилищного законодательства.

Дата обезличена года городской прокуратурой с участием специалиста ГУ МО «Государственная жилищная инспекция ...» проведено обследование жилого дома ..., ..., управление которого осуществляет ОАО «УК ЖКХ». В ходе обследования выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», утвержденных главным санитарным врачом РФ от 15.12.2000 года, а именно:

- подвальное помещение указанного выше дома подтоплено канализационными стоками (имеется скопление воды черного цвета) в связи с неисправностью и протечками инженерного оборудования (протечка запорной арматуры и канализационных труб), чем нарушены п.п. 4.1.3., 4.1.15 ПиИ, п.п. 9.1, 9.2 СанПиН, упомянутые выше;

- имеет место разрушение кирпичной кладки фасада здания, а также выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки под козырьком кровли, находящейся над пятым этажом первого подъезда, чем не соблюдены требования п.п. 4.2.3 ПиН, который устанавливает, что такого рода разрушения должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

- нарушение п.п. 4.1.7. ПиН, отмостка данного жилого дома находится в неудовлетворительном состоянии, имеет трещины, щели, просадки, которые не заделываются;

- лестничные клетки трех подъездов указанного дома находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, а именно на стенах имеется отслоение штукатурного и окрасочного слоев, чем нарушен пункт 3.2 ПиН, устанавливающий требование к содержанию лестничных клеток;

- в нарушение П.п. 3.2.2 и п. 5.2 ПиН, предусматривающих, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках и следить за исправным состоянием системы отопления, в помещении подъезда Номер обезличен, перед лестничной площадкой первого этажа отсутствует обогревательный прибор (радиатор отопления);

- козырьки, расположенные над входами в подъезды протекают, чем не соблюдены требования п.п. 4.2.4 ПиН.

Несоблюдение санитарных норм и правил технической эксплуатации жилищного фонда нарушает права граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Ранее ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении ОАО «УК ЖКХ» проводились проверки по результатам которых за указанные нарушения Управляющая компания привлекалась к административной ответственности по ст. 19.5 КоАП РФ.

Как показала настоящая проверка, указанные выше нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается актом выездной проверки от Дата обезличена г.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании отсутствовал, просил отложить рассмотрение дела в связи с болезнью представителя. Причина неявки в суд представителя ответчика признана судом неуважительной, полномочия представителя, ходатайствовавшего об отложении разбирательства по делу, не подтверждены. Кроме того, ранее в деле участвовал другой представитель л.д. 99). Поэтому дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

ОАО «УК ЖКХ» является организацией, управляющей многоквартирным жилым домом ... по ... ... ..., что подтверждено протоколом общего собрания собственников помещений от Дата обезличена г. л.д. 10-12), учредительными документами л.д. 51-93).

Согласно ст. ст. 39, 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п.п. 4.1.3, 4.1.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.03 № 170, подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, захламление и загрязнение подвальных помещений.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статьями 11, 39 названного Федерального закона установлено, что юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктами 9.1, 9.2 СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», утвержденных главным санитарным врачом РФ от 15.12.2000 года, не допускается захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений, других мест общего пользования. Необходимо своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтовоro хозяйства и пр.), нарушающих санитарно-гигиенические условия.

Доводы истца подтверждены актом выездной проверки от Дата обезличена г., согласно которому выявлены указанные нарушения л.д. 8-9), протоколом об административном правонарушении от Дата обезличена г. л.д. 18-19), предписанием Номер обезличен от Дата обезличена г. «Государственной жилищной инспекции Московской области», постановлением Государственной жилищной инспекции ... от Дата обезличена г. по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «УК ЖКХ» л.д. 22-24), предписанием Государственной жилищной инспекции Московской области от Дата обезличена г. л.д. 41-42), согласно которому ОАО «УК ЖКХ» выдано предписание отремонтировать отмостку, восстановить водосточные трубы, обследовать о выполнить ремонт козырьков, восстановить отопление, выполнить ремонт подъездов, обследовать и выполнить ремонт кирпичной кладки фасада, протоколом Государственной жилищной инспекции Московской области от Дата обезличена г. об административном правонарушении за невыполнение в срок законного предписания л.д. 28-29), постановлением мирового судьи Номер обезличен судебного участка Наро-Фоминского судебного района от Дата обезличена г. л.д. 31), которым установлено невыполнение ОАО «УК ЖКХ» предписаний об устранении нарушений в срок, предписанием Государственной жилищной инспекции Московской области от Дата обезличена г. л.д. 32), согласно которому ОАО «УК ЖКХ» выдано предписание осушить и очистить подвальное помещение до Дата обезличена г., актом Государственной жилищной инспекции ... внеплановой проверки от Дата обезличена г., согласно которому предписание от Дата обезличена г. не выполнено.

Нарушения выявлены уполномоченным на то, в соответствии с законом, лицом. Выданные предписания об устранении нарушений и проведении предусмотренных мероприятий никем не оспорены, необходимые мероприятия, согласно предписаний, не проведены ответчиком, что подтверждено представленными истцом доказательствами. Ответчик не представил доказательств обратного.

Тем самым ОАО «УК ЖКХ» при управлении указанным домом нарушены требования ст. 161 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 11, 23, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и перечисленные пункты санитарных норм, а так же Правил технической эксплуатации жилищного фонда.

Таким образом, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать бездействие ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» по неисполнению предписаний ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» незаконными.

Обязать ОАО «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» принять конкретные меры к устранению нарушений закона, а именно, в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда организовать и произвести следующие работы в доме ... по ... ... ...: осушить и очистить подвальное помещение, а также произвести ремонт инженерного оборудования с целью недопущения дальнейшего подтопления подвала; отремонтировать отмостку вокруг дома; установить отопительный прибор в помещении подъезда Номер обезличен перед лестничной площадкой первого этажа; выполнить ремонт лестничных клеток в трех подъездах дома; обследовать и выполнить ремонт кирпичной кладки фасада здания, под козырьком кровли, находящейся над пятым этажом первого подъезда; произвести ремонт козырьков над подъездами дома.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья


-32300: transport error - HTTP status code was not 200