РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДата обезличена г. г. Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Кудрявцевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску Тремасова Василия Ивановича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района о признании права на получение в собственность земельного участка, признании отказа в предоставлении участка недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Тремасов В.И. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского района, Комитету по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района, в котором просит признать за ним право на получение в собственность за плату земельного участка по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., общей площадью Номер обезличен кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, обязать Администрацию Наро-Фоминского района предоставить истцу земельный участок за плату, признать решение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в предоставлении земельного участка недействительным. Исковые требования обоснованы тем, что истец обратился в Администрацию Наро-Фоминского района с заявлением о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка по указанному адресу площадью 2250 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Решением председателя Комитета по управлением имуществом Администрации Наро-Фоминского района от Дата обезличена г. Номер обезличен в предоставлении земельного участка отказано со ссылкой на Земельный кодекс РФ, согласно которому не предусмотрено предоставление земельных участков, расположенных под квартирами, поскольку в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, выданном истцу, объектом права является двухкомнатная квартира. Истец считает данное решение незаконным, так как фактически истец владеет половиной дома и прилегающим к нему земельным участком с Дата обезличена г. Являясь постоянным жителем д... ..., согласно действовавшему в 1992 г. законодательству истец имел право получить в собственность земельный участок площадью до Номер обезличен кв.м. Администрация сельского поселения Атепцевское не возражала против предоставления истцу запользованного земельного участка в полном объеме. Истец просит предоставить ему земельный участок за плату по десятикратной ставке земельного налога так, как это было предусмотрено законодательством на момент обращения истца с заявлением в Администрацию
Истец в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель Администрации Наро-Фоминского района, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие.
Представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района в судебном заседании, отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие в связи с занятостью представителя в другом процессе, что признано судом неуважительной причиной неявки. Дело рассмотреть в отсутствие представителя в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Атепцевское в судебном заседании отсутствовал. Ранее в судебных заседаниях исковые требования поддерживал, пояснив, что при жилом доме всегда был земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. Земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. предоставлен в собственность сособственнику жилого дома в Дата обезличена г. Участок Тремасова огорожен забором давно, споров по границам нет, Тремасов оплачивал в Администрацию до 2002 г. земельный налог за участок площадью Номер обезличен кв.м.
Третье лицо Горюнов Алексей Тарасович, извещенный о рассмотрении дела, в судебном заседании отсутствовал.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Истец Тремасов В.И. является собственником двухкомнатной квартиры Номер обезличен по ... ... с.о. ... ... на основании решения Наро-Фоминского городского суда от Дата обезличена г., что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права л.д.14). Согласно решению Наро-Фоминского городского суда от Дата обезличена г. за Тремасовым В.И. признано право собственности на квартиру в порядке приватизации жилищного фонда, в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на прилегающий приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м. в порядке бесплатной приватизации истцу отказано.
Фактически квартира истца представляет собой часть жилого дома. Собственником другой части жилого дома, состоящей из квартиры Номер обезличен, является Горюнов А.Т. Горюнову А.Т. принадлежит на праве собственности отдельный земельный участок при жилом доме площадью 2000 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, что подтверждено выпиской из ЕГРП.
В настоящее время фактическая площадь используемого истцом земельного участка составляет 2250 кв.м., согласно учетной карточке л.д. 12). Границы участка сложились, споров по границам нет, что подтверждено актом согласования границ л.д. 70), объяснениями истца, представителя администрации с.п. Атепцевское.
Постановлением Главы администрации сельского поселения Атепцевское Номер обезличен от Дата обезличена г. согласовано предоставление Тремасову В.И. земельного участка Номер обезличена площадью Номер обезличен кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства за плату в размере десятикратной ставки земельного налога л.д. 46).
Ранее земельный участок, на котором расположен жилой дом, входил в состав государственного лесного фонда. Согласно акту технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда от Дата обезличена г., площадь земельного участка Тремасова В.И. составляла Номер обезличен кв.м. л.д. 38).
Земельный налог оплачивался Тремасовым В.И. за земельный участок площадью Номер обезличен кв.м., что подтверждено представленными квитанциями на прием налога за землю за 1996 –1997 гг.
Таким образом, правомерное пользование истцом земельным участком подтверждено представленными доказательствами.
Истец обращался в Администрацию Наро-Фоминского района по вопросу предоставления земельного участка за плату. Обращение истца по поручению Администрации Наро-Фоминского района рассмотрено Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района. В оспариваемом истцом ответе от Дата обезличена г. за подписью Председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района истцу отказано в предоставлении земельного участка, поскольку Земельным кодексом РФ не предусмотрено предоставление земельного участка под квартирой, а также указано, что площадь испрашиваемого земельного участка превышает установленную максимальную площадь предоставления земельных участков под личное подсобное хозяйство л.д. 13).
Статьей 1.1 Земельного кодекса РФ определено понятие земельного участка, согласно которому земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе. В состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке вносится, в том числе, описание местоположения границ земельного участка ( ст.1 ст. 7).
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 11.2 ЗК РФ),.
Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса (ст. 11.3 ЗК РФ).
Статьей 25 Земельного кодекса РФ установлены основания возникновения прав на землю. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ст. 26 ЗК РФ).
Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность за плату (ст. 28 ЗК РФ).
Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти участки в соответствии с кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане – собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены кодексом и федеральными законами.
В случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность. Для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Истец является собственником квартиры в двухквартирном жилом доме, согласно техническому паспорту жилого дома, а фактически собственником отдельной части жилого дома. Поэтому вправе как собственник части жилого дома приобрести в собственность отдельный земельный участок, прилегающий к части дома.
Статьей 12 Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области»№ 23/96-ОЗ от 07.06.1996 г. установлен порядок определения цены (стоимости) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которому истец вправе приобрести спорный земельный участок по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на 1 января текущего календарного года (пп. 3 п. 3 ст. 12), в данном случае на 01.01.2008 г., то есть на момент обращения с заявлением о предоставлении земельного участка за плату.
Истцу неправомерно отказано в предоставлении земельного участка за плату. Исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Тремасова Василия Ивановича удовлетворить.
Признать за Тремасовым Василием Ивановичем право на получение в собственность за плату земельного участка по адресу: ..., ..., ..., ..., общей площадью 2250 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства.
Обязать Администрацию Наро-Фоминского района предоставить Тремасову Василию Ивановичу земельный участок по адресу: ..., ..., д. ..., ..., ..., общей площадью Номер обезличен кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства за плату по цене, равной десятикратному размеру ставки земельного налога за единицу площади земельного участка на Дата обезличена г.
Признать решение Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района от Дата обезличена г. Номер обезличен об отказе в предоставлении земельного участка Тремасову Василию Ивановичу недействительным.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения.
Судья