Дело Номер обезличен.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличенаг.
Наро-Фоминский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Чепуриной Л.Н.
при секретаре –Ульяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова Евгения Евгеньевич к Наро-Фоминской КЭЧ района, паспортно- визовому отделу УВД Наро-Фоминского района о признании незаконными действий по отказу в оформлении документов о регистрации по месту жительства, регистрации по месту жительства,
у с т а н о в и л :
Титов Е.Е. обратился в суд с иском к Наро-Фоминской КЭЧ района, паспортно- визовому отделу УВД Наро-Фоминского района о признании незаконными действий по отказу в оформлении документов о регистрации по месту жительства, регистрации по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ... ....
В обоснование своих требований ссылается на то, что он вместе с членами своей семьи :женой Титова Еленой Анатольевной, сыном Титов Виталий Евгеньевич, был обеспечен специализированным жилым помещением - 2-х комнатной квартирой, расположенной по адресу ..., ... ... ... ..., был оформлен и подписан договор найма специализированного жилья (договор Номер обезличен от Дата обезличена года). Позднее, в связи с тем, что он и члены его семьи не имеют регистрацию по месту жительства, то у них появились довольно существенные проблемы: ни жена, ни сын не могут оформить обязательное медицинское страхование, банковские организации отказывают ему в получении кредитов на покупку необходимой бытовой техники, а с зарплатой военнослужащего довольно проблематично совершить крупную покупку, он не может полноценно осуществить свои избирательные права предусмотренные Конституцией Российской Федерации.
Обратившись к начальнику Наро-Фоминской КЭЧ района с просьбой зарегистрировать его и членов его семьи по месту жительства на занимаемой жилой площади (заявление от Дата обезличена года вх. Номер обезличен Дата обезличенагода), получил отказ, мотивированный тем, что служебное жилое помещение не является местом его постоянного жительства. Данный отказ был также мотивирован также тем, что паспортно-визовый отдел Наро-Фоминского УВД не осуществляет регистрацию военнослужащих по месту жительства на служебной жилой площади.
Считает, что отказ, должностного лица, которое возглавляет жилищно-эксплуатационную организацию в соответствии с п.па. 16, 17 вышеуказанных Правил регистрации отвечает за регистрацию и должно передать мои документы в органы регистрационного учета, нарушает его права, предусмотренные ст.ст. Конституции Российской Федерации, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 года № 76-ФЗ, а также права членов его семьи, в том числе и несовершеннолетних детей.
В судебном заседании истец свои требования поддержал и просил суд удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, хотя о дне слушания дела были уведомлены надлежащим образом. Заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не подавали, сведений об уважительных причинах неявки в суд, не представили. Признав неявку ответчиков неуважительной, с учетом мнения истца, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
З/лицо- Титова Е.А. иск поддержала.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, как и в пункте 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) местом жительства может являться служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Истцом в соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе» 1998 года № 76-ФЗ, в июне 2009 года заключен контракт сроком на 3 года, в связи с чем ему Министерством обороны предоставлено специализированное жилое помещение -служебная квартира по адресу ... ... ... ... ....
Данная служебная квартира является местом его постоянного проживания, так как другого жилья он не имеет.
Ответчик отказал истцу и членам его семьи в регистрации по месту жительства со ссылкой на то, что регистрация в специализированном жилом фонде не допустима.
Суд считает, что данный отказ в регистрации по месту жительства истца и членов его семьи ущемляет их права, поскольку они не могут в полном обьеме реализовать свои гражданские права, в частности: не могут оформить полис обязательного медицинского страхования и фактически лишены права на медицинскую помощь в муниципальных органах здравоохранения.
В соответствии с ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» 1998 года № 76-ФЗ, военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих -граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.
В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) 23. Регистрация военнослужащих осуществляется:
по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения.
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Какого либо указания, что военнослужащие регистрируются по месту пребывания при получении служебных жилых помещений все вышеуказанные нормативно-правовые акты не содержат.
При таких обстоятельствах, суд считает отказ ответчиков в регистрации истца и членов его семьи по месту жительства незаконный, а жалоба Титова Е.Е. подлежащей удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Титова Евгения Евгеньевича об обжаловании неправомерных действий должных лиц удовлетворить.
Признать действия начальника Наро-Фоминский КЭЧ района по отказу в оформлении документов о регистрации Титова Евгения Евгеньевича и членов его семьи по месту жительства незаконными.
Обязать начальника Наро-Фоминской КЭЧ района представить документы начальнику паспортно-визового отдела УВД Наро-Фоминского района для осуществления регистрации по месту жительства Титова Евгения Евгеньевича и членов его семьи.
Обязать начальника паспортно-визового отдела УВД Наро-Фоминского района после предоставления документов Наро-Фоминской КЭЧ района зарегистрировать Титова Е.Е. и членов его семьи по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., ... ....
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2010г.
Судья