Дело Номер обезличен г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ...
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре Оболонковой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сусик Светланы Федоровны, Сусик Елены Николаевны, Сусик Сергей Николаевич к 202 КЭЧ района об обязании заключить договор найма служебного жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Истец, в уточнение исковых требований, просит суд обязать ответчиков заключить договор найма служебного жилого помещения и зарегистрировать по месту жительства.
3 лица Сусик Е.Н. И Сусик С.Н. предъявили самостоятельные иски с аналогичными требованиями.
В обоснование требований истцы указали на то, что являются членами одной семьи, Сусик С.Ф. проходит службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с Дата обезличена г.
Дата обезличена г. истцу и членам ее семьи из трех человек предоставлена 3-х комнатная квартира Номер обезличен в д. Номер обезличен ... - .... С Сусик С.Ф. заключен договор найма служебного жилого помещения, подписанный командиром войсковой части, но не согласованный командиром 202 КЭЧ района. Основания отказа в согласовании договора такие, что истцу на состав семьи из 3 -х человек положена 2-х комнатная квартира, а не 3-х комнатное жилое помещение.
Сусик С.Ф. Поддержала исковые требования.
Сусик Е.Н. и Сусик С.Н. поддерживают требования и просят рассмотреть дело в их отсутствии.
202 КЭЧ района извещена судебной повесткой, представитель в зале суда отсутствует.
Администрация Наро-Фоминского района просит суд рассмотреть дело без участия своего представителя.
УФМС извещено судебной повесткой, представитель в судебном заседании отсутствует.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец является военнослужащей по контракту от Дата обезличена г., действующего до достижения предельного возраста.
Истцу представлена квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен ... по договору найма служебного жилого помещения, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии Боровского гарнизона Номер обезличен от Дата обезличена г.
Факт обращения истца к начальнику 202 КЭЧ района и полученный ответ подтверждается заявлением от Дата обезличена г. с отметкой о получении и ответом от Дата обезличена г. л.д.7,8/.
Факт того, что 3 лица по делу являются членами семьи истца подтверждается справкой в/ч от Дата обезличена г. л.д.18/.
В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Это конституционное право в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства может быть ограничено, в частности, в закрытых военных городках и в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых устанавливается законом.
В п. 7 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, с последующими изменениями и дополнениями также предусмотрено, что регистрация граждан в закрытых военных городках, закрытых административно-территориальных образованиях осуществляется с учетом ограничений, устанавливаемых федеральным законом (в редакции постановления Правительства РФ от 23.04.1996 N 512).
В Законе РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14.07.1992 с изменениями от 28.11.1996, 31.07.1998, 02.04.1999, 31.12.1999, 30.12.2001 дан исчерпывающий перечень таких образований. На территории Московской области их всего три: ..., ....
В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 в редакции от 28.06.2002 к закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р с изменениями от 02.08.2001, 09.11.2001, 18.01.2002, 09.07.2002 утвержден перечень закрытых военных городков, имеющих жилищный фонд.
Указанный перечень является исчерпывающим. Учитывая, что установление данного перечня федеральным законом возложено только на Правительство РФ и военный городок считается закрытым только после вынесения Правительством Российской Федерации соответствующего распоряжения, то расширение перечня закрытых военных городков приказами Министра обороны РФ и руководителей других военных ведомств противоречит закону. Поэтому не входящие в правительственный перечень военные городки не следует рассматривать как закрытые. Министерство обороны Российской Федерации или иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, могут лишь выйти в Правительство РФ с представлением о предоставлении военному городку статуса закрытого.
Во всех остальных военных городках, имеющих жилищный фонд, не входящих в перечень закрытых, паспортно-визовые службы области при решении вопроса должны исходить из того, на чьем балансе находится жилое помещение, т.е. на балансе муниципального образования или Министерства обороны РФ. В первом случае никаких препятствий к регистрации лиц в военных городках не может быть, а во втором необходимо согласие командира в/ч.
В силу ст. 54. ЖК РФ Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Следовательно, требования Сусик СФ. и членов ее семьи Сусик Е.Н. и Сусик С.Н. подлежат удовлетворению.
Поскольку, регистрация является лишь административным актом и никаких новых прав на жилое помещение не порождает. В связи с указанным, руководитель ФГКЭУ 202 КЭЧ обязан согласовать регистрацию в служебном жилом помещении, а УФМС по Московской области, произвести регистрацию по месту жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сусик Светланы Федоровны, Сусик Елены Николаевны, Сусик Сергея Николаевича, удовлетворить.
Обязать 202 КЭЧ района заключить (согласовать) договор найма служебного жилого помещения с Сусик Светланой Федоровной.
Обязать Управление Федеральной миграционной службе по Московской области произвести регистрацию Сусик Светланы Федоровны, Сусик Елены Николаевны, Сусик Сергея Николаевича по месту жительства, по адресу: Номер обезличен в доме Номер обезличен ... -....
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Наро-Фоминский городской суд, вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья : Э.Р. Зарипова.