Дело № 2 -3960\2010.РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Нарофоминский городской суд Московской области
В составе: председательствующего судьи Чепуриной Л.Н.;
при секретаре Ульяновой Е.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотницкого Валерия Александровича к ЗАО «Кузнецовский комбинат», Администрации Наро-Фоминского района, ГУП «Кадастровая палата» по Московской области об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка общей площадью № с кадастровым №, признании права собственности на земельный участок № площадью №,
Установил:
Истец обратился в суд ( с учетом имевшего место уточнения исковых требований №) к ответчикам об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка общей площадью № с кадастровым №, признании права собственности на земельный участок № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> предоставленный их земель сельскохозяйственного назначения для садоводства №\.
В обоснование своих требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания садоводов он был принят в члены товарищества «Лесхим».
ДД.ММ.ГГГГ. Наро-фоминским комитетом по земельным ресурсам ему был выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № площадью № на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Правлением товарищества в целях выравнивания границ земельного участка и общей территории СНТ, улучшения санитарного состояния и сокращения несанкционированного проникновения на садовые участки ему было разрешено пользоваться дополнительно прилегающим земельным участком площадью №., очистить его от мусора, установить ограждение.
С этого момента и до настоящего времени он пользуется участком площадью №
При оформлении документов на земельный участок ему было отказано в постановке его на кадастровый учет в связи с выявленным пересечением границ ранее учтенного земельного участка общей площадью № с кадастровым №, принадлежащего ЗАО «Кузнецовский комбинат».
Полагает, что границы указанного участка указаны ошибочно, без согласования с ним границ участка. До настоящего времени ЗАО свои права на участок не зарегистрировало.
Истец и его представитель по доверенности Звягинцева Е.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, иск поддержали и просили суд удовлетворить иск в полном объеме.
Представители ЗАО «Кузнецовский комбинат», ФГУ «Кадастровая палата» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, хотя о дне слушания дела уведомлялись. Сведений об уважительных причинах неявки в суд, не представили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие не подавали.
Признав их неявку неуважительной, суд с учетом мнения явившихся участников процесса, рассмотрел дело в их отсутствие на основании п. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель администрации Наро-Фоминского муниципального района Остапенко С.А., действующая на основании доверенности, оставила рассмотрение настоящего спора на усмотрение суда.
Представитель СНТ «Лесхим» Серова Л.А. иск поддержала.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 304 ГК РФ
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что на основании решения общего собрания с\т «Лесхим» от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены товарищества, решением Правления товарищества от 30 июля 1994 г. ему разрешили провести дополнительное ограждение участка в размере 0, 05 га не уничтожая существующие деревья \№
ДД.ММ.ГГГГ. Наро-фоминским комитетом по земельным ресурсам ему был выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № площадью № на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ.\№
Постановлением Администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в вышеуказанное постановление в части уточнения фамилии Золотницкий и № участка – № площадью №\.
Решением территориального отдела по Наро-Фоминскому району Управления роснедвижимости по Московской области Управленич Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на кадастровый учет данного земельного участка было отказано по тем основаниям, что по результатам графической проверки выявлено пересечение с границами ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ЗАО «Кузнецовский комбинат». В отказе указано, что ввиду отсутствия технических ошибок, допущенных при ведении ГКН, возможными причинами возникновения подобного пересечения являются ошибки, допущенные кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого заявлено, т.к. подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет объекта недвижимости была осуществлена без учета имеющихся сведений государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков, либо попытка самовольного захвата заявителем части территории смежного земельного участка №
Согласно учтенной карточки земельного участка истца площадь его по фактическому пользованию составляет №\, согласно копии ДКН \дежурная кадастровая карта\ (№) имеется пересечение границ двух участков таким образом, что большая часть участка истца находится на территории ЗАО.
Из ответа Комитета градостроительства Администрации Наро-Фоминскго района от ДД.ММ.ГГГГ в архиве имеется проект планировки и застройки территории с\т «Лесхим», утвержденный решением исполкома Наро-Фоминского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, освоение территории с\т «Лесхим» ведется не в соответствии с утвержденным проектом планировки и застройки территории, изменения в вышеуказанный проект не вносились, ввиду чего предоставить выкопировку из данного проекта не представляется возможным \№
На № представлена выкопировка из указанного проекта планировки, заверенная председателем СНТ «Лесхим», из которой видно, что участок истца находится в границах территории товарищества.
Согласно п.2, 3, 6 ст. 19 ФЗ от 2 января 2000 года № 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", действующей на момент постановки на кадастровый учет спорного земельного участка,
2. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены.
6. Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
В силу ст. 1, ст. 7 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» в состав сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке вносится, в том числе, описание местоположения границ земельного участка..
Статьями 16, 21, 22, 23 данного Закона установлены основания, порядок проведения кадастрового учета и состав необходимых для кадастрового учета документов, а именно: заявление правообладателя или его представителя, государственная пошлина, межевой план участка, правоустанавливающие документы на объект недвижимости, документы о категории земли и установленном разрешенном использовании. Нарушение установленного законом порядка согласования местоположения границ земельных участков или несогласование границ земельных участков является основанием отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка, в соответствии со ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ.
В соответствии спунктом 2 части 2 статьи 26Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями (то есть со сведениями государственного кадастра недвижимости, которые не имеют временного характера) пересекает одну из границ другого земельного участка (далее - пересечение границ), за исключением случая, если последний из указанных земельных участков является преобразуемым.
В соответствии со ст. 28 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости»
Ошибками в государственном кадастре недвижимости признаются:
a) техническая ошибка - это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, которая допускается органом кадастрового учета в процессе ведения государственного кадастра недвижимости, приведшая к несоответствию сведений, которые были внесены в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;
b) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в соответствии с решением органа кадастрового учета при обнаружении данным органом такой ошибки или поступлении в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки...
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Земельный участок садовому товариществу выделен в ДД.ММ.ГГГГ истцу спорный земельный участок № выделен в ДД.ММ.ГГГГ с этого времени он пользуется им, площадь его составляет № находится в границах территории товарищества.
Таким образом, на земельный участок оформляемый истцом, выявлено наложение границ другого земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ЗАО «Кузнецовский комбинат», поставленного на кадастровый учет без проведения межевания.
В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ,
1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п.п.4, 6 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в первоначальное срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленным законодательством субъектов Российской Федерации, но не свыше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.
Согласно ст. 28 указанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в собственность земельных участков садоводам, огородниками, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано \организовано\ данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Вступив в члены садоводческого товарищества, истец стал пользователем земельного участка.
Право пользования земельным участком перешло к нему от садоводческого объединения.
Садоводческое объединение зарегистрировано до вступления в силу закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», значит, у истца возникло право на бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка в соответствии с действующим законодательством.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕ Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Обязать ГУП «Кадастровая палата» по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка общей площадью № с кадастровым № принадлежащего ЗАО «Кузнецовский комбинат» в связи с имеющимся наложением границ земельных участков.
Признать за Золотницким Валерием Александровичем право собственности на земельный участок № площадью №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной в течение 10 дней суд через Наро-Фоминский городской суд
Судья: Л.Н. Чепурина