Наро-Фоминский городской суд
Московской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу №
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
окончательная форма решения ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Заволодько Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой Елены Витальевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
установил:
Медведева Елена Витальевна обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец просит удовлетворить исковые требования в полном объеме. Просит признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, а также включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения за пенсией с ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы: в Муниципальном образовательном учреждении Апрелевская средняя общеобразовательная школя № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании ответчик требования истца не признал, считает требования истца неправомерными.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> Медведевой Елене Витальевне при исчислении периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не включен стаж работы:
в должности директора в Муниципальном образовательном учреждении Апрелевская средняя общеобразовательная школа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период не включен на том основании, что указанная работа засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а Медведевой Е.В. выработано 108 часов преподавательской работы;
учителем индивидуального надомного обучения в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный период не включен на том основании, что данное учреждение не предусмотрено Списком учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Постановление).
Согласно п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до ДД.ММ.ГГГГ независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).
В соответствии с п. 1.5 Списка к учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» относятся специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии.
Федеральным законом от 30.06.2007 № 120-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» в части изменения наименования одного из типов образовательных учреждений, а именно, тип учреждения «специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии» заменен на тип учреждения «специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья», а также слова «дети и подростки с отклонениями в развитии" заменены на слова «дети с ограниченными возможностями здоровья".
В связи с данными изменениями законодательства 11.01.2009 внесены соответствующие изменения в наименование и Устав Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа», а именно, наименование школы изменено на Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа».
Изменение наименования данного типа учреждений для детей не повлекло изменение деятельности учреждений данного типа, видовые наименования, приведенные в рамках указанного типа учреждений, остались прежними.
Муниципальное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» не изменило свою деятельность, осуществляет обучение и воспитание детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья (с отклонениями в развитии).
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.09.2009 № 747н установлено тождество наименований учреждений "специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" и "специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья" наименованиям учреждений "специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии" и "специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии", предусмотренным Списком.
Действующее законодательство устанавливает возможность применения аналогии закона. Отсутствие нормативного акта, предусматривающего тождество наименования типа учреждения для детей, в котором осуществляла педагогическую деятельность Медведева Е.В., наименованию типа учреждений для детей, предусмотренному п. 1.5 Списка, нарушает пенсионные права Е.В. Медведевой.
В своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № № Пенсионный фонд Российской Федерации подтвердил возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» периоды работы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно справки Муниципального специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ за период работы по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Медведева Е.В. провела 340 учебных часов в должности преподавателя на дому.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований Е.В. Медведевой.
В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Медведевой Елены Витальевны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
Включить в стаж работы, дающий Медведевой Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы:
в Муниципальном образовательном учреждении Апрелевская средняя общеобразовательная школа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, «Наро-Фоминская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Козленкова