Наро-Фоминский городской суд
Московской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу № 2-5764/10
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
окончательная форма решения ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего Козленковой Е.В. при секретаре Заволодько Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хлебникова Павла Михайловича к ФГКЭУ «202 КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
установил:
Хлебников Павел Михайлович обратился в суд с исковым заявлением к ФГКЭУ «202 КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В судебном заседании представитель истца явился, просит удовлетворить заявленные требования, считает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, предоставленного ему на основании ордера. В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований истца не возражает.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Хлебников П.М. обратился в ФГКЭУ «202 КЭЧ района» по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (ранее <адрес> <адрес>). Хлебникову П.М. было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на квартиру, поскольку право оперативного управления на вышеуказанную квартиру за ФГКЭУ «202 КЭЧ района» не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Порядок и условия приватизации жилых помещений определены действующим законодательством.
В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закона) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Хлебникову П.М. вышеуказанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Клинской КЭЧ района МО ПВО (л. д. № 11).
Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно п. 3, п. 47 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФРС, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 31.07.1984 №, жилые помещения предоставляются гражданам в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма и на условиях аренды, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
На основании решения о предоставлении жилого помещения по договору найма в доме государственного, муниципального или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер по установленной форме, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Согласно выписки из домовой книги, выданной домоуправлением № 14 ФГКЭУ «202 КЭЧ района» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) в вышеуказанной квартире зарегистрирован только П.М. Хлебников.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования истец ранее не реализовывал, что подтверждается материалами дела и объяснениями представителя истца.
Согласно ст. 4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.09.2009 № 1330-р из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации исключен военный городок Наро-Фоминск-11.
Согласно ст. ст. 6, 7 вышеуказанного Федерального закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. ст. 214, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.
Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Вышеуказанная квартира расположена на территории военного городка Наро-Фоминск-11 и относится к жилищному фонду военного городка Наро-Фоминск-11. Военный городок Наро-Фоминск-11 включен в реестр федеральной собственности. Следовательно, жилищный фонд военного городка Наро-Фоминск-11 является государственным жилищным фондом. Эксплуатирующей данный жилищный фонд организацией является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «202 КЭЧ района». В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации от <данные изъяты> жилой дом, в котором расположена спорная квартира, закреплен на праве оперативного управления за 202 КЭЧ Минобороны России. Однако до настоящего времени право оперативного управления жилищным фондом за «202 КЭЧ района» не зарегистрировано.
Исключение военного городка Наро-Фоминск-11 из числа закрытых позволяет гражданам осуществлять свои права в полном объеме, в частности, при приватизации жилых помещений в соответствии со ст. 4 Закона.
Приватизация гражданами жилых помещений не может ставиться в зависимость от наличия или отсутствия государственной регистрации права оперативного управления жилым помещением. Отсутствие государственной регистрации права оперативного управления жилым помещением не может являться ограничением права граждан на приватизацию жилого помещения.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом исковых требований.
В связи с чем, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Хлебникова Павла Михайловича к ФГКЭУ «202 КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Признать право собственности Хлебниковым Павлом Михайловичем на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Козленкова