РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.П. при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3583/10 по иску Киселева Н В к председателю Садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> Д Э М об обязании совершения действий, признании незаконным решений общих собраний, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявлением к председателю СНТ «<данные изъяты>» об обязании председателя произвести перерасчет за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ год, начислять платежи за электроэнергию в соответствии с тарифами топливно-энергетического комитета Московской области, о признании незаконным решения о включении расходов на благоустройство «зоны отдыха» в смету.
Истец и его представители в судебном заседании требования поддержали.
Представители СНТ «<данные изъяты>» с требованиями не согласны.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон и их представителей, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.
По утверждению истца решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер затрат СНТ, связанных с потреблением электроэнергии в размере № рубля за № кВт, а также размер возмещения затрат СНТ, связанных с потреблением электроэнергии членами СНТ в размере № рубля № коп. за № кВт, и затраты на обслуживание электросетей в размере № коп. за № кВт.
Кроме того, решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в смету СНТ были включены расходы на благоустройство «зоны отдыха» в размере № рублей с каждого члена СНТ.
Указанные решения и действия истец полагает противоречащими закону и просит отменить решения собраний в означенной части, а также обязать председателя СНТ «<данные изъяты>» произвести перерасчет за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ год и начислять платежи за электроэнергию в соответствии с тарифами топливно-энергетического комитета Московской области.
Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ «О САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ ГРАЖДАН», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: 1) нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; 2) нести субсидиарную ответственность по обязательствам садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов такого кооператива; 3) использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту; 4) не нарушать права членов такого объединения; 5) соблюдать агротехнические требования, установленные режимы, ограничения, обременения и сервитуты; 6) своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; 7) в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством; 8) соблюдать градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования (нормы, правила и нормативы); 9) участвовать в мероприятиях, проводимых таким объединением; 10) участвовать в общих собраниях членов такого объединения; 11) выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения; 12) соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.
Согласно пп. 1-16 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов; 3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; 4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; 5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий; 7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; 8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения; 9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; 10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; 11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения; 12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; 13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката; 14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; 15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения; 16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.
Согласно пп. 1-16 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Суд не может согласиться с доводами заявителя Киселева Н.В., который ссылается на установление «органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов» тарифа из расчета № рубль № коп., а также на Информационное письмо Федеральной службы по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с которым «В случае, если энергоснабжающая организация производит поставку электроэнергии до каждого гражданина – члена садоводческого товарищества, то независимо от способа учета потребленной энергии (по общему счетчику или на основании показаний приборов индивидуального учета), граница раздела с каждым потребителем (гражданином) проходит на изоляторе на входе в дом. Оплата потребленной энергии производится по тарифу для населения. В этой связи, поскольку электроснабжающая организация (ЭСО) до общего счетчика поставляет электроэнергию по своим сетям, а от общего счетчика до изолятора на входе в дом каждого гражданина по сетям садоводческого товарищества, то ЭСО должна возместить садоводческому товариществу расходы по передаче электроэнергии, поставляемой по их сетям, которые включаются в тариф для этой ЭСО», т.к. оплата электроэнергии по установленным государственными органами тарифам возможна только в случае поставки электроэнергии электроснабжающей организацией (далее – ЭСО) непосредственно потребителю (гражданину).
У Киселева Н.В. отсутствует договор с электроснабжающей организацией на поставку электроэнергии.
Поставка электроэнергии производится в адрес СНТ «<данные изъяты>» по договору с ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Со стороны ОАО «<данные изъяты>» поставка электроэнергии непосредственно Киселеву Н.В. не производится.
Расчет компенсации расходов за фактически потребленную электроэнергию СНТ производится с учетом потерь мощности, данные о которых отсутствуют в показателях общего прибора учета электроэнергии, принадлежащего СНТ, поскольку, согласно условиям договора с ОАО «<данные изъяты>», при выставлении счета на оплату в расчет кВт включается рассчитанный % кВт таких потерь.
Оспариваемыми решениями общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» установлены порядок определения размеров членских взносов, направленных на содержание электросетей, их обслуживание, освещения земель общего пользования в части компенсации за электроэнергию (в т.ч. потери мощности, освещения земель общего пользования и пр.) – № рубля № коп., и в части прочих расходов – 50 коп. за № кВт.
Порядок (способ расчета) определения (способ расчета) размера членских взносов отнесен к компетенции общего собрания членов СНТ.
При этом текущее обслуживание может осуществляться только за счет членских взносов. Направление целевых взносов на обслуживание объектов общего пользования противоречит статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в соответствии с которой:
- членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения;
- целевые взносы – денежные средства, вносимые членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования.
Решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в смету СНТ были включены расходы на благоустройство «зоны отдыха» в размере № рублей с каждого члена СНТ, а также утвержден график внесения данного взноса. Названные расходы согласно протокола заседания правления СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ были определены как «единовременный целевой взнос».
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Киселева Н.В. в части признания незаконным решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения размера затрат СНТ, связанных с потреблением электроэнергии, решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в части возмещения затрат СНТ, связанных с потреблением электроэнергии, решения общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в смету СНТ расходов на благоустройство «зоны отдыха», а также обязании председателя СНТ «<данные изъяты> произвести перерасчет за электроэнергию с ДД.ММ.ГГГГ и начислять платежи за электроэнергию в соответствии с тарифами топливно-энергетического комитета Московской области в судебном заседании не установлено.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что в удовлетворении основных исковых требований Кисилеву Н.В. отказано, не подлежат взысканию и судебные расходы.
Суд считает так же, что в удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов с Киселева Н.В. в пользу Должиковой Э.М. в размере № рублей надлежит отказать, т.к. согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ на который ссылается сторона ответчика в обоснование своих доводов, предметом договора является подготовка искового заявления о взыскании задолженности по членским взносам и представление интересов в суде, что не является предметом данного разбирательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Киселева Н В к председателю садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» Должиковой Э.М. об обязании произвести перерасчет платежей, начислении платежей за потребление, признании незаконным решения, о взыскании судебных расходов, - отказать.
В удовлетворении ходатайства о взыскании судебных расходов с Киселева Н.В. в пользу Должиковой Э.М. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: