Дело №РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Наро-Фоминск
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кичиной Т.В., при секретаре судебного заседания Муратовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Черенко Екатерины Яковлевны к Министерству Социальной защиты населения Московской области о признании права и замены удостоверения потерпевшего от катастрофы Чернобыльской АЭС,
У С Т А Н О`В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит: 1) признать за ней право замены удостоверения потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, выданного в Р.<адрес> на <адрес> удостоверение потерпевшего от катастрофы, дающее право на получение мер социальной поддержки, как потерпевшей от катастрофы на Чернобыльской АЭС; 2) заменить белорусское удостоверение потерпевшего от аварии на Чернобыльской АЭС на Российское удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, как пострадавшей от катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. переехала из Р.<адрес> в Московскую область. В Р.<адрес> истец проживала в г. <адрес>, жители которого имеют удостоверения потерпевших от катастрофы на Чернобыльской АЭС (ЧАЭС), имела удостоверение потерпевшего от катастрофы на ЧАЭС и пользовалась социальными льготами. Территория г.<адрес> находится по настоящее время под радиационным контролем, загрязнение от № до № К/кв.км. Органы социальной защиты отказывают в замене удостоверения потерпевшего от катастрофы на ЧАЭС, выданного в Р.<адрес> на <адрес> удостоверение, дающее право на получение мер социальной поддержки, как пострадавшей от катастрофы на ЧАЭС, в связи с чем ущемляются права истца.
Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО1, извещенной о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствующей о рассмотрении дела без её участия, свои исковые требования поддержала в полном объеме, на них настаивала.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против исковых требований, представив письменные возражения.
Представитель 3-го лица <данные изъяты> по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) ФИО5 в судебном заседании отсутствовала, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрения дела без её участия. Суду представлены возражения относительно заявленных требований.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Категории граждан, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», определены ст.13 Закона.
Перечень категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Законом №1244-1 определен в ч.1 ст.13 указанного закона, предусматривающей также выдачу документов, подтверждающих право граждан на получение мер социальной поддержки в отношении отдельных категорий граждан.
Согласно пунктов 7,8,9,10,11 ч.1 ст.13 Закона специальные удостоверения выдаются гражданам, постоянно проживающим (работающим, проходившим военную службу) на территории зоны отчуждения, зоны отселения, зоны проживания с правом на отселение или зоны с льготно-экономическим статусом, подтверждающие право на получение мер социальной поддержки в период их постоянного проживания (работы, прохождения военной службы) в соответствующей зоне.
Судом достоверно установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала на территории г.<адрес> <адрес> области Р.<адрес>, который с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время относится к зоне поражения с периодическим радиационным контролем (<данные изъяты>.), что подтверждается Справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного Исполнительного Комитета Р.<адрес>. (л.д.6).
Постановлением Совета Министров Р.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения» г.<адрес> отнесен к населенным пунктам с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км., что соответствует зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, установленной ст.11 Закона №1244-1.
Таким образом, меры социальной поддержки предоставляются гражданам, постоянно проживающим на указанной территории. При переселении на новое место жительства («чистую территорию») меры социальной поддержки этим гражданам не предоставляются, за исключением льготного пенсионного обеспечения.
Категории граждан, которым выдаются специальные удостоверения единого образца, определены ст.24 Закона, а также поименованы в Порядке и условиях оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном приказом МЧС России, Минздравсоцрозвития России и Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ №н.
В силу ст.13, 24 Закона такой категории граждан как «переселившиеся с территории зоны проживания с льготным социально экономическим статусом» не предусмотрено, равно как и не предусмотрено выдачи удостоверения этим гражданам.
Таким образом, при выезде граждан из зоны проживания с льготным социально экономическим статусом и при условии невозможности отнесения их к иным категориям граждан, установленным ч.1 ст.13 Закона №, эти граждане утрачивают право на получение мер социальной поддержки и следовательно, не имеют право на получение удостоверения специального образца.
Кроме того, нормативно-правовыми актами и международными договорами не предусмотрено автоматической замены удостоверений, выданных на территории Р.Беларусь на удостоверения российского образца.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что достоверных доказательств в обоснование своих доводов истцом суду не представлено.
Руководствуясь ст.193-199 ГПК РФРЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству Социальной защиты населения Московской области о признании права и замены удостоверения потерпевшего от катастрофы Чернобыльской АЭС, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья: