Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск.
Наро-фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Прохоровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Муркиной Надежды Юрьевны к ГУ УПФР №20 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Муркина Н.Ю. обратилась в суд с заявлением о начислении досрочной пенсии по старости. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, а так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет ей не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Дело инициировано иском Муркиной Н.Ю., которая просит признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управления ПФР № по <адрес> и <адрес> 147 от ДД.ММ.ГГГГ из-за отсутствия требуемого специального стажа необоснованным и обязать ГУ УПФР назначить ей досрочную пенсию по старости засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, а так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период отпуска по уходу за ребенком до трех лет, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании истец Муркина Н.Ю. поддержала требования в полном объеме, просит вынести решение о назначении досрочной пенсии по старости.
Представитель ГУ УПФР в судебном заседании с требованиями истца не согласен, против них возражал, поддерживает решение комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица Вышегородской специализированная школа-интернат ФИО3 с требованиями Муркиной Н.Ю. согласна, самостоятельных требований не заявляет.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным сторонами доказательствами, суд признает требования Муркиной Н.Ю. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Заявителем представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение права на досрочное назначение пенсии по старости.
Факт работы заявителя в должности педагога, дающий право на получение досрочной пенсии подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 10-16), а так же справкой «уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда» от ДД.ММ.ГГГГ подписанная директором школы - интернат, а так же справкой начальника Управления по образованию Администрации Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «уточняющей особый характер работы или труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда» (л.д. 8-9).
Деятельность и правовое положение места работы Муркиной Н.Ю. указаны в приобщенных 3 лицом в судебном заседании доказательствах - копии Устава Вышегородской специальной школы-интернат, копии лицензии и приложения № к лицензии, где так же указаны права на осуществление образовательной деятельности школы.
В решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сказано, что Муркиной Н.Ю. комиссия решила отказать в назначении досрочной пенсии по старости, так как назначается досрочная трудовая пенсия лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет не зависимо от их возраста. При назначении пенсии применен Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. согласно данного списка у Муркиной Н.Ю. стаж работы составляет 23 года 8 месяцев 17 дней. В стаж не засчитан период времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Вышегородская специальная (коррекционная) образовательная школа интернат, так как данное учреждение не предусмотрено Списками. Так же согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со с. 27 и ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан в стаж период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, что частично комиссия не правомерно отказала Муркиной Н.Ю. в назначении досрочной пенсии по старости.
Истица на протяжении всей трудовой деятельности выполняла работу по воспитанию, обучению детей в возрасте до 18 лет в одном и том же образовательном учреждении, которое на протяжении последних лет неоднократно переименовывалось.
В списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует учреждение, где истец работала в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обстоятельство, что учреждение переименовано, не должно препятствовать реализации пенсионных прав Муркиной Н.Ю. но и не может служить основанием для отказа к включению в общий стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости, и не может умалять право истца на назначение досрочной пенсии, по причине того что это учреждение для образования и воспитания детей, а истица осуществляла образовательную, педагогическую работу с детьми.
Суд считает правильным установить тождественность между наименованиями учреждений, где работала истца и списком утвержденным Правительством.
При решении вопроса об обоснованности отказа ГУ УПФР от назначения досрочной пенсии суд учитывает так же, на ряду с другими обстоятельствами, и характер, специфику, условия работы истца, выполняемые функциональные обязанности, и направление деятельности учреждения в котором работает истец.
Независимо от их организационно- правовых форм и подчиненности действия законодательства в области образования должно распространяться на все образовательные учреждения на территории РФ. Наименование учреждения само по себе не предопределяет различия в условиях и характере профессиональной деятельности истца в указанной должности учителя, и период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Вышегородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат, подлежит включению в специальный стаж при назначении досрочной пенсии.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что не включение в стаж данного периода нарушает право истца на пенсию.
Кроме того, Муркиной Н.Ю. оспаривается период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, данный период времени Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж дающий право на получение досочной пенсии. В этой части суд считает отказ правомерным, а требования Муркиной Н.Ю. не обоснованными, и подлежащими частичному удовлетворению.
Суд считает, что в этой части комиссия правомерно отказала в зачете вышеуказанного периода, так как ст. 167 КЗоТ РСФСР на период времени отпуска Муркиной Н.Ю. не предусматривала включение в стаж для назначения льготной пенсии период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет. Судом применяется материальное право на момент возникновения правоотношений, когда предоставлялся отпуск. Включаться стаж может только в размере до полутора лет, так как досрочная трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность относится к пенсиям на льготных условиях и льготных размерах, и период времени нахождения Муркиной Н.Ю. в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет нельзя отнести к пенсиям на льготных условиях и в льготных размерах.
Хотя период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, и не подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, но у Муркиной Н.Ю. возникло право на назначение досрочной пенсии по старости на момент обращения в суд с заявлением, так как с момента подачи заявления в ГУ УПФР прошел период времени, который равен периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Данные периоды являются тождественными предмету спора и требованиям Муркиной Н.Ю., и поэтому суд считает взаимозаменяемыми.
Нормами п.п. 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста не менее 25 лет.
Оценив в совокупности доказательства представленные сторонами суд приходит к выводу о доказанности назначения досрочной пенсии по старости с учетом 25 –ти летнего стажа.
Доводы представленные представителем ГУ УПФР, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу, о том, что период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может включаться в стаж работы дающий право на досрочную пенсию в силу того, что учреждение, где работала Муркина Н.Ю. не включено в списки учреждений утвержденных Правительством, не состоятельны, так как опровергаются доказательствами исследованными в судебном заседании.
Представленные Муркиной Н.Ю. доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ГУ УПФР не опровергнуты.
Муркиной Н.Ю. не оспаривается период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период времени без сохранения заработной платы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявление Муркиной ФИО5 к ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной песни по старости признать обоснованными.
Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично необоснованным в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Муркиной Н.Ю. досрочную пенсию по старости.
Обязать ГУ УПФР <адрес> и <адрес> засчитать в стаж Муркиной Н.Ю. период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов, учителя математики в Муниципальном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья Вышегородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.
Признать за Муркиной Н.Ю. право на получение досрочной пенсии по старости с момента возникновения права на назначение досрочной пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-фоминский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий