РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Федорченко Е.П., при секретаре судебного заседания Заварзиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Жураева ОШ о признании действий администрации сельского поселения Марушкинское незаконными и обязании провести публичные слушания,

У С Т А Н О В И Л:

Жураев О Ш обратился в суд с заявлением о признании действий администрации сельского поселения Марушкинское незаконными и обязании провести публичные слушания. Заявитель ссылается на то, что он является собственником участка № общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время указанный земельный участок относится к виду разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства». ДД.ММ.ГГГГ заявитель письменно обратился в Администрацию сельского поселения «Марушкинское» Наро – Фоминского муниципального района <адрес> к Главе администрации Барышеву НИ (обращение № Ж – №) с просьбой рассмотреть вопрос об изменении вида разрешенного использования принадлежащего мне земельного участка в связи со строительством на нем объекта социального назначения – торгового комплекса «Дом хлеба» с пекарней. ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил письменный ответ Главы Администрации с отказом в изменении вида разрешенного использования земельного участка. При этом глава Администрации сослался на утвержденный генеральный план поселения, согласно которому принадлежащий ему земельный участок относится к виду разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

Представитель заявителя в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованного лица.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Жураев О.Ш. является собственником участка № общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время указанный земельный участок относится к виду разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ заявитель письменно обратился в Администрацию сельского поселения «Марушкинское» Наро – Фоминского муниципального района <адрес> к Главе администрации Барышеву НИ с просьбой рассмотреть вопрос об изменении вида разрешенного использования принадлежащего мне земельного участка в связи со строительством на нем объекта социального назначения – торгового комплекса «Дом хлеба» с пекарней.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил письменный ответ Главы Администрации с отказом в изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» вплоть до принятия в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, но не позднее чем до ДД.ММ.ГГГГ решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом результатов публичных слушаний. Указанные публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований. В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению.

По мнению суда, действия Администрации сельского поселения Марушкинское Наро-Фомиснкого муниципального района должны быть признаны незаконными, т.к. процедура принятия решения в изменении вида разрешенного использования земельного участка была нарушена, что не опровергалось заинтересованным лицом в ходе судебного разбирательства.

Суд считает, что заявление Жураева О.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ не было рассмотрено по-существу, поэтому необходимо обязать администрацию сельского поселения Марушкинское рассмотреть в соответствии с действующим законодательством заявление Жураева О.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, требование заявителя об обязании проведения публичных слушаний не подлежит удовлетворению, т.к. разрешение данного вопроса является прерогативой заинтересованного лица.

На основании вышеизложенного, требования Жураева О.В. подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Жураева О Ш о признании действий администрации сельского поселения Марушкинское незаконными и обязании провести публичные слушания удовлетворить частично.
Признать действия Администрации сельского поселения Марушкинское Наро-Фомиснкого муниципального района, выразившееся в отказе ( письмо от ДД.ММ.ГГГГ №) в решении вопроса об изменении вида разрешенного использования без проведения публичных слушаний незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения Марушкинское Наро-Фомиснкого муниципального района рассмотреть в соответствии с действующим законодательством заявление Жураева ОШ от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: