о признании отказа незаконным



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Клениной ФИО8 ФИО7 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при заинтересованном лице Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании отказа незаконным, об обязании, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Кленина ФИО9 обратилась в суд с уточненным заявлением в порядке публичных правоотношений к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> при заинтересованном лице Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района с заявлением о признании отказа Администрации Наро-Фоминского муниципального района в лице Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Клениной Л.Г. об отнесении земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>р к категории земель-земли населенных пунктов, незаконным и необоснованным, обязать ФГУ «<данные изъяты>» внести соответствующие изменения в свидетельство о праве собственности и в кадастровый паспорт в части площади № кв.м. и категории земельных участков, компенсировать судебные расходы в сумме № рублей, мотивируя его следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Клениной Л.Г. Главе администрации <адрес> было направлено обращение с просьбой отнести земельный участок к категории земель-«земли населенных пунктов». ДД.ММ.ГГГГ Клениной Л.Г. был дан ответ за № №

Заявитель и его представитель в судебное заседание явились, на уточненных требованиях настаивали.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Представитель ФГУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался.

Суд, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что заявление Клениной Л.Г. удовлетворению не подлежит. При этом суд исходит из следующего.

Кленина Л.Г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>р на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № №, выданного на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В свидетельстве в разделе описание собственности указано: земельный участок с кадастровым номером №/зр на землях лесного фонда для индивидуального жилищного строительства.

В кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указано в пункте № земли лесного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 определено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению могут иметь категорию - земли лесного фонда

Согласно ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами. Категория земель указывается в актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков.

Статья 14 Федерального закона N 172-ФЗ от 21.12.2004 "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ) гласит, что отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным. В случае, если категория земель указана не в документах государственного кадастра недвижимости, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона в документы государственного кадастра недвижимости и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 48 "О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий" при переводе земельного участка в составе земель лесного фонда, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке, в другую категорию в состав документации, указанной в пункте 2 настоящего Положения, включается выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений об этом земельном участке, представляемая заявителем в орган, указанный в пункте 3 настоящего Положения. В ходатайстве о переводе земельного участка в составе земель лесного фонда в другую категорию кроме сведений, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения, указывается также кадастровый номер земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Кленина Л.Г. обратилась к и. о. Главы Наро-Фоминского муниципального района В.Н. Савостину с заявлением отнести земельный участок №-зр с уточненной площадью № кв.м. к категории земель-земли населенных пунктов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Клениной Л.Г. был дан ответ за № № В ответе указано, что в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № № земельный участок №/зр расположен за границами населенного пункта- у дер. Глаголево, и категория земель в состав которых он входит установлена- «земли населенных пунктов».

Как установлено судом, заявителю в установленные законом сроки был дан мотивированный ответ на его заявление в рамках заявленных вопросов.

Суд считает, при первичном предоставлении Клениной Л.Г. земельного участка ДД.ММ.ГГГГ году, категория земель уже была установлена-земли лесного фонда. Суд считает, что ссылка заявителя на распоряжение Главы Администрации Московской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №-р не состоятельна, т.к. в данном документе не указан конкретный кадастровый номер земельного участка, и установить, что именно земельный участок Клениной Л.Г. переведен из лесных земель в нелесные земли не представляется возможным.

Требования об обязании ФГУ «<данные изъяты>» внести соответствующие изменения в свидетельство о праве собственности и в кадастровый паспорт в части площади № кв.м. и категории земельных участков так же не подлежат удовлетворению, т.к. являются воспроизводными от основного требования, в котором заявителю отказано.

В связи с тем, что в удовлетворении основных требований Клениной Л.Г. отказано в полном объеме не подлежат удовлетворению и требование о компенсации судебных расходов в сумме № рублей.

По требованию - считать земельный участок, расположенным по новому почтовому адресу, вынесено определение о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления заявлению Клениной ФИО10 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области при заинтересованном лице Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании отказа незаконным, об обязании, взыскании судебных расходов– отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.П. Ефимова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Клениной ФИО11 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> при заинтересованном лице Комитете по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании отказа незаконным, об обязании, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Кленина Лидия Григорьевна обратилась в суд к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> с требованием считать земельный участок, расположенным по новому почтовому адресу.

Заявитель и его представитель в судебное заседание явились, на уточненных требованиях настаивали.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Представитель заинтересованного лица Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебное заседание явился, с заявлением не согласен.

Представитель ФГУ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещался.

Согласно ч. 1 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 14 ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.

Согласно ст. 9 Устава Наро-Фоминского муниципального района Московской области" (в ред. решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 27.07.2007 N 3/44) к вопросам местного значения отнесены утверждение схем территориального планирования Наро-Фоминского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Наро-Фоминского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

Присвоение порядковых номеров земельным участкам осуществляется с целью упорядочения учета объектов недвижимости, с целью планировки территории сельского поселения.

Суд считает, что требование считать земельный участок, расположенным по новому почтовому адресу не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства.

Так же суд обращает внимание заявителя, что на л.д. № имеется постановление городского поселения Селятино от ДД.ММ.ГГГГ за № о присвоении номера земельному участку.

Руководствуясь статьей 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению Клениной ФИО12 в части требований считать земельный участок, расположенным по новому почтовому адресу- прекратить.

Сторонам разъясняется, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней со дня постановления.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200