РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.П., при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Виноградовой Л А к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о нарушении порядка выплаты пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты, установленной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и возмещении недополученных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Виноградова Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес>, в связи с тем, что усматривает несоблюдение территориальным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения, в связи с чем нарушены ее права и законные интересы, и в котором просит суд обязать ГУ — УПФП № по <адрес> и <адрес> производить выплату пенсии и ежемесячной денежной выплаты по № группе инвалидности и выплатить недополученные с ДД.ММ.ГГГГ пенсию на общую сумму № рублей и ежемесячную денежную выплату на общую сумму № рублей.
Истец в судебном заседании требования поддержала.
Представитель ответчика, не подвергая сомнению само по себе право истца на получение базовой части пенсии и ЕДВ в более высоком размере, исковые требования не признал, по той причине, что полагает необходимым прохождение медико-социальной экспертизы для подтверждения № группы инвалидности. В удовлетворении требований просил отказать.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Суд выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования, подлежащими удовлетворению.
Согласно имеющимся материалам дела Виноградова Л.А. признана инвалидом согласно справки МСЭ ДД.ММ.ГГГГ - № группа (бессрочно) с заключением о неспособности к труду III степени в соответствии с Классификациями и временными критериям, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы, разработанными во исполнение пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан инвалидами» и утвержденными Постановлением-Приказом Минтруда РФ и Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
На этом основании Виноградовой Л.А. ГУ — УПФР № с ДД.ММ.ГГГГ была назначена и продолжает выплачиваться пенсия по инвалидности как имеющей II степень ограничения способности к трудовой деятельности.
С ДД.ММ.ГГГГ Виноградовой Л.А. была назначена и продолжает выплачиваться ежемесячная денежная выплата как инвалиду с ограничением способности к трудовой деятельности № степени.
ДД.ММ.ГГГГ истец, не согласившись с установленными ей размерами пенсионных выплат, обратилась с заявлением в ГУ — УПФР № по <адрес> и <адрес>, полагая, что нарушаются его права на получение пенсии и ежемесячной денежной выплаты в большем размере, так как у нее имеются законные основания, поскольку в соответствии с выпиской из акта освидетельствования в учреждении государственной службы медико-социальной экспертизы она является инвалидом II группы III степени ограничения способности к трудовой деятельности, которые с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» имеют право на установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат по 1 группе инвалидности без проведения дополнительного переосвидетельствования.
Однако ГУ -УПФР № не согласилось с указанным заявлением на том основании, что освидетельствование учреждением медико-социальной экспертизы на предмет установления истцу инвалидности осуществлялось до ДД.ММ.ГГГГ и размер пенсии определен в зависимости от группы инвалидности, соответственно не усматривает оснований для перерасчета.
Суд, исследовав материалы дела, не может согласиться с доводами ответчика, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 8, пункту 1 статьи 15 и пункту 4 статьи 31 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по инвалидности устанавливается в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям; размер базовой части этой пенсии устанавливается в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности; при установлении до 1 января 2004 года трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с названным Федеральным законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II или I степени, применяются соответственно I, II или III группы инвалидности.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с 01 января 2005 года инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации в порядке и в сроки, определенные Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для индексации размера базовой части трудовой пенсии.
Размер ЕДВ устанавливался с учетом степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Согласно части 6 статьи 154 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, вступившим в силу с 01 января 2005 года, при установлении ежемесячных денежных выплат, полагающихся в соответствии с законодательством РФ лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются без проведения дополнительного переосвидетельствования соответственно I, II и III группы инвалидности, установленные до 1 января 2005 года.
С 1 января 2010 года Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» степени отменены.
Кроме того, согласно пункту 4 статьи 37 указанного закона гражданам, признанным в установленном порядке до 1 января 2010 года инвалидами, установление размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, осуществляется без проведения дополнительного переосвидетельствования в следующем порядке:
по I группе инвалидности – инвалидам 1 группы независимо от имеющейся степени ограничения способности к трудовой деятельности, инвалидам 1 группы, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности, а также инвалидам 2 и 3 группы, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности 3 степени.
Таким образом вышеуказанными нормами закреплены гарантии сохранения ранее приобретенных прав на пенсию по инвалидности, а также на меры социальной поддержки в зависимости от установленной группы инвалидности; указанные в них лица сохраняют право на пенсию по инвалидности и пользуются мерами социальной поддержки без прохождения медико-социальной экспертизы для подтверждения соответствующей степени ограничения способности к трудовой деятельности.
При наличии справки учреждения медико-социальной экспертизы, свидетельствующей о наличии у истца неспособности к труду III степени, суд не может согласиться с выводом ответчика об отсутствии у истца пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2010 г., и считает отказ ответчика в перерасчете необоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенные нормы и обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии у истца на 1 января 2010 года условий, дающих право на определение размера пенсии и ежемесячной денежной выплаты по нормам, предусмотренным Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Виноградовой Л А к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о удовлетворить.
Признать за Виноградовой Л А право на получение с ДД.ММ.ГГГГ размера пенсии и ежемесячных денежных выплат, а также предоставление мер социальной поддержки и государственной социальной помощи, оказываемой в виде набора социальных услуг, без проведения дополнительного переосвидетельствования по № группе инвалидности.
Обязать ГУ – УПФР № по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии и ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по I группе инвалидности и выплатить недополученные с ДД.ММ.ГГГГ пенсию на общую сумму № рублей и ежемесячную денежную выплату на общую сумму № рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья Ефимова Е.П.