о прекращении права пользования земельным участком



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата обезличена года Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Лапиной М.Ю., рассмотрев в  открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению Голышева Александра Александровича и Грицык Наталии Александровны к Ильиной Ольге Анатольевне и Ильину Юрию Александровичу о прекращении права пользования земельным участком и его освобождении и по встречному исковому заявлению Ильина Юрия Александровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, о признании недействительным постановления Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны и признании права собственности на ? долю земельного участка общей площадью Номер обезличен кв.м.

УСТАНОВИЛ:

Ильина В.Е. обратилась в Наро-Фоминский городской суд Московской области с исковым заявлением к Ильиной Ольге Анатольевне об освобождении земельного участка Номер обезличен, расположенного по адресу:  ..., ссылаясь на то обстоятельство, что она является собственником земельного участка на основании свидетельства о праве собственности на земельный участок  Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена года Ильина В.Е. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

Определением суда Дата обезличена года правопреемниками Ильиной В.Е. признаны наследники по завещанию Голышев Александр Александрович и Грицык Наталия Александровна, внуки умершей.

Голышев Александр Александрович и Грицык Наталия Александровна обратились в суд с  уточненным исковым заявлением к Ильиной Ольге Анатольевне и Ильину Юрию Александровичу о прекращении права пользования земельным участком Номер обезличен, расположенным по адресу:  ..., ... и  обязании освободить указанный земельный участок от возведенного на нем строения в виде гаража размером Номер обезличен м.

Ильин Юрий Александрович представил встречное исковое заявление к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, Ильиной В.Е. о признании недействительным постановления Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны и признании права собственности на ? долю земельного участка общей площадью Номер обезличен кв.м.

Истица Грицык Н.А. в судебное заседание явилась, просила первоначальные требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Ильину Ю.А. отказать.

Представитель истцов адвокат Барбашова К.В. в судебное заседание явилась, просила суд требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований Ильину Ю.А. отказать.

Ответчик Ильина О.А. в судебное заседание явилась, первоначальный иск не признала, просила удовлетворить встречные требования Ильина Ю.А.

Ответчик Ильин Ю.А. в судебное заседание не явился, его представитель Духанов Р.Н. просил в удовлетворении требований отказать, встречные исковые требования поддержал.

Ответчик Голышева Е.А. в судебное заседание явилась, с первоначальными требованиями согласна, во встречном иске просила отказать.

Представитель Администрации сельского поселения Веселевское по доверенности Сорокин А.А. в судебное заседание явился, просил в удовлетворении первоначальных исковых требований отказать, встречные требования Ильина Ю.А. удовлетворить.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

3-и лица Орлова Н.Н., Орлова Г.Н., Трусов С.А. в судебное заседание не явились, извещались по последним известным адресам.

Суд, с учетом мнения лиц участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Ильина Валентина Егоровна, умершая Дата обезличена года, является матерью Ильина Юрия Александровича и Голышевой Елены Александровны. Голышев Александр Александрович и Грицык Наталия Александровна внуки умершей и дети Голышевой Елены Александровны.

Дата обезличена году Ильина Валентина Егоровна, подарила 1/2 долю целого жилого дома Номер обезличен, расположенного в ... ... ... на земельном участке площадью Номер обезличен кв.м. своим детям Ильину Юрию Александровичу и Голышевой Елене Александровне в равных долях л.д. 246). Данный договор был зарегистрирован в реестре за Номер обезличен в Шустиковском сельском совете.

В силу ст. 256 ГК РСФСР, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений, по договору дарения одна сторона передает безвозмездно другой стороне имущество в собственность. Договор дарения считается заключенным в момент передачи имущества.

В соответствии со ст. 257 ГК РСФСР,  договор дарения на сумму свыше пятисот рублей и договор дарения валютных ценностей на сумму свыше пятидесяти рублей должны быть нотариально удостоверены.

Договор дарения гражданином имущества государственной, кооперативной или общественной организации заключается в простой письменной форме.

Договоры дарения жилого дома и строительных материалов должны быть заключены в форме, установленной соответственно статьями 239 и 239.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 257, 239 ГК РСФСР, действовавшими на момент заключения оспариваемого договора, договор дарения жилого дома, находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета депутатов трудящихся.

Согласно ст. 15 Закона РСФСР о государственном нотариате, Инструкции о порядке выполнения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной Постановлением СМ РСФСР  Номер обезличен от Дата обезличена г., нотариальные действия в исполнительных комитетах районных, городских, поселковых и сельских Советов депутатов трудящихся совершают председатель, секретарь или член исполнительного комитета, на которых по решению исполнительного комитета соответствующего Совета возложено выполнение нотариальных функций. Законом РСФСР "О сельском, поселковом Совете депутатов трудящихся РСФСР" от Дата обезличена г. предусмотрено, что секретарь исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся подготавливает материалы к сессиям Совета, заседаниям его исполнительного комитета, все протоколы заседаний исполкома, следит за своевременным доведением до исполнителей решений Совета и его исполнительного комитета, отвечает за делопроизводство, учет и отчетность, сохранность документов Совета, выполняет другие обязанности, возложенные на него исполнительным комитетом сельского, поселкового Совета.

В судебном заседании установлено, что умершая Ильина В.Е. в судебные инстанции с  требованиями об оспаривании договора дарения от 1989 года не обращалась.

Давая оценку договору дарения от 1989 года, оформленному на имя дочери и сына Ильиной В.Е., суд считает, что данный договор свидетельствуют о волеизъявлении умершей Ильиной В.Е., доказательств обратного Голышев А.А., Грицык Н.А. не представили.

Дата обезличена года Ильина В.Е. завещала внучке Грицык Н.А. и внуку Голышеву А.А. земельный участок площадью Номер обезличен кв.м.,, находящийся по адресу: ..., ...

  Основанием возникновения права собственности на землю у граждан согласно ст. 8 ГК РФ могут быть: акты органов государственной власти и местного самоуправления, сделки, договоры, свидетельства о праве на наследство, решения суда.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

  В наследственном деле  Номер обезличен от Дата обезличена года имеется заявление Голышева А.А. и Грицык Н.А. о принятии наследства, указанного в завещании.

Так же в наследственном деле  Номер обезличен от Дата обезличена года имеется заявление Ильина Юрия Александровича, в данном заявлении наследниками указаны - сын Ильин Ю.А. и дочь Голышева Е.А.

В силу ст. 272 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

По мнению суда с данными требованиями может выступать лишь лицо, внесенное в ЕГРП в качестве собственника.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В данном случае основанием негаторного иска является незаконное ограничение полномочий собственника по распоряжению имуществом.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований и возражений.

В материалах наследственного дела правоустанавливающих документов, а именно свидетельств на Голышева А.А. и Грицык Н.А. о праве на наследство по завещанию не имеется. Составленное на имя Голышева А.А. и Грицык Н.А. завещание от 2005 года не может быть принято судом ни как правоустанавливающий, ни как правоудостоверяющий документ, подтверждающие право собственности правопреемников умершей на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, законные основания для удовлетворения первоначальных исковых требований Голышева Александра Александровича и Грицык Наталии Александровны к Ильиной Ольге Анатольевне и Ильину Юрию Александровичу о прекращении права пользования земельным участком и его освобождении – отсутствуют.

Суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Ильина Юрия Александровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, о признании недействительным постановления Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны и признании права собственности на ? долю земельного участка общей площадью Номер обезличен кв.м подлежат удовлетворению частично исходя из следующего.

Дата обезличена года Постановлением Главы Администрации Шустиковского сельсовета Номер обезличен за Ильиной В.Е. закреплен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью Номер обезличен кв.м., на основании данного Постановления Ильиной В.Е. было выдано свидетельство Номер обезличен на право собственности на земельный участок площадью Номер обезличен га.

Постановлением Главы администрации Шустиковского сельского округа от Дата обезличена года Номер обезличен постановлено считать утратившим силу свидетельство на право собственности на землю Номер обезличен, выданное Ильиной В.Е., данный земельный участок площадью Номер обезличен кв.м. закреплен за Ильиным Ю.А. и Голышевой Е.А. в равных долях л.д. 16 том I).

Решением Наро-Фоминского городского суда от Дата обезличена года данное постановление Номер обезличен было признано недействительным л.д. 98 том I).

В настоящий момент на основании решения Мирового судьи 139 судебного участка Наро-Фоминского судебного района от Дата обезличена года, вступившего в законную силу Дата обезличена года Ильину Ю.А. на праве собственности принадлежит 1/4 доля дома Номер обезличен и  других строений. ? доля дома принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Дата обезличена года Орловой Н.Н., Орловой Г.Н. и Трусову А.Н., о чем имеется запись в похозяйственной книге Номер обезличен.

Из оспариваемого Ильиным Ю.А. Постановления Главы Администрации Шустиковского сельсовета Номер обезличен, датированного Дата обезличена года, которым за Ильиной В.Е. закреплен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, не имеется возможности установить характеристики предоставляемого объекта, как-то его номер, месторасположение и т.п..

В следствие чего, из данного документа отсутствуют основания полагать, что за Ильиной В.Е. был закреплен именно спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах Постановление Главы Администрации Шустиковского сельсовета Номер обезличен от Дата обезличена года подлежит признанию недействительным, соответственно, также подлежит признанию недействительным выданное на основании данного постановления свидетельство на право собственности на землю Номер обезличен, на имя Ильиной В.Е..

Суд не усматривает законных оснований для удовлетворения заявления ответчиков по встречному иску о том, что Ильиным Ю.А. был пропущен срок исковой давности по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Суд приходит к выводу о том, что Ильиным Ю.А. не был пропущен срок исковой давности, ибо о нарушении своего права Ильину Ю.А. стало известно лишь в 2004 году, с момента предъявления Ильиной В.Е. требований в отношении спорного земельного участка, при таких обстоятельствах, он в установленный ст. 196 ГК РФ срок обратился в суд с исковыми требованиями о признании недействительным постановления Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны.

Вместе с тем, суд не усматривает законных оснований для признания за Ильиным Ю.А. права собственности на ? долю земельного участка общей площадью Номер обезличен кв.м, поскольку отсутствуют правовые основания считать данный земельный участок принадлежащим Ильиной В.Е. ввиду признания недействительными указанных выше постановления Главы Администрации и свидетельства о собственности на земельный участок.

По мнению суда право постоянного (бессрочного) пользования отличается от права собственности, поэтому давая оценку выданному на имя Ильиной В.Е. свидетельству на право собственности на землю бессрочного пользования землей  Номер обезличен от Дата обезличена года, суд исходит из того, что землепользователь в отличие от собственника земельного участка не вправе им распоряжаться, т.е. не имел права подарить независимо от того, получено на это согласие собственника или нет. Однако это правомочие действовало до Дата обезличена, т.е. до вступления в действие Земельного кодекса РФ.

На момент исполнения договора дарения Земельный кодекс РСФСР от Дата обезличена года в редакции от Дата обезличена года устанавливал исключительную собственность государства на весь земельный фонд. Таким образом, по состоянию на Дата обезличена года и на настоящее время с учетом признания недействительными постановления Главы Администрации и свидетельства о собственности на земельный участок, земельный участок остается в собственности государства.

Имеющиеся в материалах гражданского дела справки, выданные Шустиковской сельской администрацией за 2005 год, подтверждающие, что земельный участок находился в пользовании Ильиной В.Е., что она была зарегистрирована в домовладении Номер обезличен, несла бремя расходов не могут быть основанием для порождения у Ильиной В.Е. каких-либо прав в отношении указанного земельного участка.

Действующим законодательством предусмотрен порядок предоставления в собственность граждан земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 5-7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Дата обезличена N 370 (ред. от Дата обезличена) "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором рас" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=91386;dst=100009">Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным Дата обезличена N 437 (ред. от Дата обезличена) "О Министерстве экономического развития Российской Федерации"" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=100145;dst=100223">органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным Дата обезличена N 221-ФЗ (ред. от Дата обезличена) "О государственном кадастре недвижимости" (принят ГД ФС РФ Дата обезличена) (с изм. и доп., вступающими в силу с Дата обезличена)" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95309;dst=100149">законом "О государственном кадастре недвижимости". Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и Дата обезличена N 190-ФЗ (принят ГД ФС РФ Дата обезличена) (ред. от Дата обезличена)" href="http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=95591">градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истцом не было представлено доказательств того обстоятельства, что ответчиками по встречному иску – Администрацией Наро-Фоминского муниципального района Московской области, Администрацией сельского поселения Веселевское были нарушены его права либо законные интересы, не представлено доказательств обращения к  вышеуказанным ответчикам по вопросу предоставления ему в собственность спорного земельного участка, то законных оснований для удовлетворения иска Ильина Ю.А. о признании за ним права собственности на  ? долю земельного участка у суда не имеется.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Голышева Александра Александровича и Грицык Наталии Александровны к Ильиной Ольге Анатольевне и Ильину Юрию Александровичу о прекращении права пользования земельным участком и его освобождении-отказать.

 Встречное исковое заявление Ильина Юрия Александровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района, о признании недействительным постановления Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года, свидетельства о праве собственности на земельный участок, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны и признании права собственности на ? долю земельного участка общей площадью Номер обезличен кв.м.- удовлетворить частично.

Признать постановление Главы администрации Шустиковского сельского округа Номер обезличен от Дата обезличена года и  свидетельство о праве собственности на земельный участок за Номер обезличен от Дата обезличена года, выданное на имя Ильиной Валентины Егоровны недействительными.

В удовлетворении остальных встречных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200