РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2077/10 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с указанными исковыми требованиями, мотивируя их следующим.
Истица, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО2 было отказано. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в Наро-Фоминской вечерней музыкальной школе, в связи с тем, что документально не было подтверждено, что данное учреждение являлось учреждением дополнительного образования для детей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по той причине, что не был засчитан в специальный стаж работы первый период перестали выполняться условия, предусмотренные Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, на ДД.ММ.ГГГГ нет стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных списком; период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истица полагает состоявшееся решение Комиссии незаконным, полагает, что ею были представлены документы, подтверждающие факт работы в должности преподавателя и исполнения ею функциональных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем законные основания для не включения в трудовой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также отсутствовали, кроме того действующим законодательством предусмотрено включение в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. По этим основаниям истица просит суд признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ответчика засчитать все спорные периоды в специальный стаж и назначить ей пенсию с момента первоначального обращения.
Истица в судебное заседание явилась.
Представитель ответчика в судебное заседание явился.
Представитель третьего лица МОУ ДОД «ДШИ <адрес>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, из представленного ходатайства усматривается, что проси о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
Истица, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес>.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО2 было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы.
Данное решение Комиссии мотивировано тем, что у ФИО2 специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подтвержденный соответствующими документами составляет 08 лет 11 месяцев 0 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в Наро-Фоминской вечерней музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин в трудовой стаж не был включен со ссылкой на отсутствие документальных подтверждение того обстоятельства, что данное учреждение являлось учреждением дополнительного образования. Поскольку данный период работы не был засчитан в трудовой стаж истицы, то ей также было отказано во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в МОУДОД «Детская школа искусств» в связи с отсутствием по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы свыше 16 лет 8 месяцев, и наличием специального стажа в 08 лет 11 месяцев. Также согласно данному решению Комиссии было отказано во включении в специальный стаж административного отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-21).
Согласно справке Комитета по культуре, спорту и молодежной политике при Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Вечерней музыкальной школе № <адрес>, в которой вела преподавательскую деятельность в детьми.
Из письма Управления культуры при Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, адресованного в Управление Пенсионного фонда следует, что по лицевым счетам Управления культуры значится работающей и получающей заработную плату ФИО2 (Кузьмук) НВ, преподаватель музыкально-теоретических дисциплин Вечерней музыкальной школы №. Архивные документы Вечерней музыкальной школы № <адрес>, Школы общего музыкального образования не сохранились. С ДД.ММ.ГГГГ “Детская Музыкальная Школа №» реорганизована путем выделения из структуры Управления культуры Администрации <адрес> в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская Музыкальная Школа №». Муниципальное Образовательное Учреждение Дополнительного Образование является правопреемником «Детская Музыкальная Школа №». С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приведением наименований учреждений дополнительного образования в соответствии с реестром учреждений МОУДО «Детская Музыкальная Школа №» считается Муниципальным Учреждением «Детская Музыкальная Школа №». Более 50% учащихся музыкальной школы составляли и составляют в настоящее время дети в возрасте от шести до восемнадцати лет (л.д. 26-27).
Таким образом, истицей при обращении с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> были представлены документы, свидетельствующие о том, что Вечерняя музыкальная школа № являлась учреждением дополнительного образования, соответственно, в специальный стаж истицы подлежал период ее работы в Наро-Фоминской вечерней музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин.
В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должностях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.
Поскольку, с учетом включения в специальный стаж периода работы истицы в Наро-Фоминской вечерней музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на момент ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж превышал 16 лет и 8 месяцев, соответственно, в ее трудовой стаж также подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в МОУДОД «Детская школа искусств».
Согласно Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П в состав специального стажа истца подлежит включению период отпуска по уходу за ребенком, так как в отпуске по уходу за ребенком истец находилась до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в льготный стаж не засчитывается период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до вступления в силу изменений в КЗоТ РСФСР 1992г. могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» установлено, что время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, т.е. административный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан в специальный стаж.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденными постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Истец постоянно выполняла работу преподавателя в спорные периоды в течение полного рабочего дня.
Согласно решению комиссии, бесспорный специальный стаж работы, подтвержденный документально, составляет 08 лет 11 месяцев 0 дней. С учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в специальный стаж работы истца, продолжительность специального педагогического стажа истца составит более 25 лет. Значит, требование истца о назначении пенсии с момента обращения с заявлением обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2:
- периода работы в Наро-Фоминской вечерней музыкальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя музыкально-теоретических дисциплин;
-периода работы в МОУДОД «Детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя хора и музыкальной литературы;
- периода работы в МОУДОД «Детская школа искусств» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя,
- административный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитать в специальный стаж, назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.П. Ефимова