РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Анискиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№/11 по заявлению Гусевой ФИО5 об оспаривании действий (бездействия) Главы сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского района Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Гусева Э.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Главы сельского поселения Первомайское, в котором просит признать бездействие ответчика незаконным, обязать ответчика согласовать Гусевой Э.В. выбор земельного участка площадью № кв.м. для прокладки газопровода низкого давления по адресу: <адрес>, сельское <адрес>, вблизи домов №№ №. Заявление обосновано тем, что ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по координации и регулированию земельных отношений на территории <адрес> для Гусевой Э.В.был обеспечен выбор земельного участка для прокладки газопровода низкого давления. Согласно решению комиссии была разработана и составлена схема расположения земельного участка. Данная схема согласована службами района. Схема должна также согласовываться Главой сельского поселения Первомайское. Истец дважды обращалась к Главе с.п. Первомайское с просьбой согласовать указанную схему. В ответе на заявление Гусевой Э.В., глава с.п. Первомайское, затем исполняющий обязанности Главы с.п. Первомайское сообщили заявителю о невозможности рассмотрения обращения по существу ввиду отсутствия полномочий в сфере земельных отношений, что заявитель считает незаконным.
Заявитель в судебном заседании заявление поддержала.
Глава администрации Первомайского с.п., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, просил рассмотреть дело в отсутствие, оставив разрешение спора на усмотрение суда, представил письменный отзыв, согласно которому Администрация Первомайского сельского поселения в соответствии с соглашениями «О передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ передала полномочия по земельным отношениям Администрации Наро-Фоминского района с соответствующим финансированием, согласование выбора земельного участка не является требованием законодательства Российской Федерации.
Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебном заседании заявление поддержал, утверждая, что ответчиком незаконно отказано истцу в согласовании выбора земельного участка, полномочия по согласованию прохождения газопроводов Администрации Наро-Фоминского района, по утверждению представителя, на основании соглашений не передавались.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным, требования - подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.ст. 254, 255 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права или свободы. К таким решениям, действиям (бездействию) относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Решением комиссии по координации и регулированию земельных отношений на территории Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ для Гусевой Э.В. был обеспечен выбор земельного участка для прокладки газопровода низкого давления по адресу: <адрес>, <адрес> что подтверждено выпиской из протокола № (л.д. 7), решено Комитету по управлению имуществом подготовить акт о выборе земельного участка для прокладки газопровода, осуществить согласование по данному вопросу.
Гусева Э.В. дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась к Главе администрации сельского поселения Первомайское <адрес> с заявлением по вопросу согласования выбора указанного земельного участка. В ответах от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № № на заявления Глава сельского поселения Первомайское, затем и.о. главы Администрации сельского поселения Первомайское сообщили заявителю о невозможности рассмотрения обращения по существу ввиду отсутствия полномочий в сфере земельных отношений (л.д. 8-9)
В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
По представленным соглашениям между Администрацией Первомайского сельского поселения и Администрацией Наро-Фоминского муниципального раойна «О передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ указанные вопросы местного значения по газоснабжению населения Администрацией Первомайского сельского поселения не передавались.
В заявлениях Гусевой Э.В. не идет речь о предоставлении земельного участка.
Отказ в разрешении по существу обращения заявителя о согласовании выбора земельного участка для прокладки газопровода не соответствует закону, нарушает права заявителя. Согласование выбора земельного участка Главой с.п. Первомайское предусмотрено разработанными органами местного самоуправления <адрес> по данному вопросу актом выбора земельного участка и схемой расположения земельного участка (л.д. 11-12).
Значит, требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 193-199, 254-257 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Гусевой ФИО6 об оспаривании действий (бездействия) Главы сельского поселения Первомайское считать обоснованным.
Признать незаконными действия Главы сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, выраженные в отказе в решении по существу вопроса о согласовании выбора земельного участка (ответы от ДД.ММ.ГГГГ № №
Обязать Главу сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> рассмотреть по существу вопрос о согласовании Гусевой Э.В. выбора земельного участка площадью № кв.м. для прокладки газопровода низкого давления по адресу: <адрес>, <адрес>, вблизи домов №№ №
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья