РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Лапиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2014/10 по исковому заявлению ФИО1 к Наро-Фоминскому Управлению социальной защиты населения, третье лицо ГУ Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о восстановлении нарушенного права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что он имеет статус ФИО2 войны, Ветерана Военной службы, Ветерана Труда. Льготы по удостоверению ФИО2 войны, как федеральный льготник, истец получает в полном объеме. Региональные льготы, в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в частности, компенсация в размере 50% абонентской платы за телефон истцу, как ветерану труда не предоставляются. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Начальнику Наро- Фоминского Управления социальной защиты населения с заявлением о предоставлении ему, как региональному льготнику, компенсации в размере 50% абонентской платы за телефон. Письмом ответчика, полученным истцом ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в предоставлении данной льготы. Истец полагает данный отказ ответчика незаконным, поскольку ФИО2 войны в соответствии с федеральным законодательством не имеют права на компенсацию платы за телефон, то эта мера, как полагает истец, может быть ему предоставлена как региональному льготнику.
Истец в судебное заседание явился, на иске настаивал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, из представленного письменного отзыва усматривается, что просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель 3-его лица ГУ Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 имеет статус ФИО2 войны, соответственно, относится к категории федеральных льготников, которым ежемесячные денежные выплаты выплачиваются через ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ. Также, ФИО1 имеет статус Ветерана труда.
Согласно письму ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес> является получателем ежемесячной денежной выплаты как участник войны, ставший ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ согласно ФЗ № №
августа 2004 года все льготы в натуральном виде заменены ежемесячными денежными выплатами.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О ветеранах», ФИО2 войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ФИО2 войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ФИО2 боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. ФИО2 войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. ФИО2 боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. ФИО2 войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения; внеочередная установка квартирного телефона; преимущество при вступлении в жилищные, жилищностроительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ФИО2 войны, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда; оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных органами местного самоуправления); ФИО2 войны, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Обеспечение топливом ФИО2 войны производится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки по оплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищного фонда; сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (в том числе ежегодное диспансерное обследование) в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в поликлиниках и других медицинских учреждениях субъектов Российской Федерации - законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; обеспечение протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ФИО2 войны, обучающимся в указанных образовательных учреждениях; обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя; использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году. ФИО2 войны I и II групп при недостаточности ежегодного и ежегодного дополнительного отпусков для лечения и проезда в санаторно-курортные организации и обратно разрешается выдавать листки временной нетрудоспособности на необходимое число дней и производить выплату пособий по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет предоставлена путевка; внеочередное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, внеочередное обслуживание предприятиями розничной торговли и бытового обслуживания; внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и ФИО2, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Согласно положениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», компенсация в размере № абонентской платы за телефон предусмотрена только для ветеранов труда, ветеранов военной службы.
В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», мера социальной поддержки по оплате № абонентской платы за телефон предоставляется ветеранам труда, за исключением лиц, социальная поддержка которым установлена законодательством РФ.
Соответственно, в настоящее время действующее законодательство предусматривает разграничение льготных категорий граждан на федеральных и региональных, более того, некоторые меры социальной поддержки, которые ранее предоставлялись в натуральной форме, заменены на ежемесячные денежные выплаты посредством «монетизации льгот», соответственно, для лиц, относящихся к федеральным льготникам, льгота по абонентской плате за пользование телефоном заменена на ЕДВ.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 пользуется льготами, предусмотренными законодательством РФ, отказ ответчика в предоставлении мер социальной поддержки по законодательству субъекта Российской Федерации правомерен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Наро- Фоминскому Управлению социальной защиты населения, о восстановлении нарушенного права, обязании предоставить компенсацию в размере № абонентской платы за телефон, как региональному льготнику-отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья