РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд <адрес>, в составе председательствующего федерального судьи Ефимовой Е.П., при секретаре судебного заседания Лапиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2361 МО по заявлению Шабалина Ярослава Евгеньевича на действия должностного лица — начальника ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1, обязании зарегистрировать по месту пребывания - по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Шабалин Ярослав Евгеньевич обратился в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с заявлением о признании незаконными действий - отказа в регистрации по месту пребывания, обязании зарегистрировать по указанному адресу, выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания, признать незаконным требование о предоставлении документа о праве собственности на домовладение, мотивируя его следующим.
ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> города-курорта Сочи УЗАГС <адрес> был зарегистрирован брак между Шабалиным Я.Е. и ФИО5 (запись акта о заключении брака №). ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в паспортный стол <адрес> с заявлением о регистрации по месту пребывания и замене паспорта по достижению двадцати лет. На время замены паспорта ему было выдано временное удостоверение № по месту пребывания по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальником паспортного стола заявителю был выдан паспорт гражданина РФ, однако, свидетельство о регистрации по месту пребывания так и не было выдано. ДД.ММ.ГГГГ заявитель повторно обратился с заявлением о регистрации по месту пребывания, указав данные нового паспорта с приложением заявления лица, предоставившего жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ начальник паспортного стола ФИО1 возвратила заявителю его заявление с пометкой об отказе. Заявитель просит суд признать действия должностного лица — начальника ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ФИО1 выразившиеся в отказе зарегистрировать его по месту пребывания незаконными, признать незаконным действие заинтересованного лица, выразившееся в требовании о предоставлении документа о праве собственности заявителя на дом, обязать зарегистрировать заявителя по месту пребывания — по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 выразила свое согласие посредством подачи личного заявления о регистрации Шабалина Я.Е. по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком на два года. Согласно письму начальника ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> адресованному ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, для решения вопроса о регистрации по месту пребывания гр. Шабалина Я.Е. необходимо представить документ, подтверждающий право распоряжения данной жилой площадью
Заявитель в судебное заседание явился, на жалобе настаивал.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание явилась, с жалобой не согласна.
Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание явилась, с жалобой согласна.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит заявление Шабалина Ярослава Евгеньевича не обоснованным на законе и не подлежащим удовлетворению.
При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и шсительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищно - строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
Согласно п. 11 Административного регламента предоставления Федеральной Миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, регистрация граждан по месту пребывания в жилые помещения, не являющиеся их местом жительства, осуществляется без снятия их с регистрационного учета по месту жительства. Срок регистрации гражданина по месту пребывания определяется по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними совершеннолетними гражданами, при условии проживания в домах государственного, муниципального и специализированного жилищных фондов; с собственниками жилых помещений; с правлениями жилищных или жилищно-строительных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений. Подпись в реквизите "подпись лица, предоставившего жилое помещение" заявления о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту) либо заявления о регистрации по месту жительства по форме N 6 (приложение N б к Регламенту) является подтверждением наличия соглашения нанимателя либо собственника жилого помещения с гражданином на его вселение и временное (постоянное) проживание.
Проживающие совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетние пользователи свое согласие на вселение и временное (постоянное) проживание гражданина выражают в письменной форме.
В соответствии с п. 16 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, для регистрации по месту пребывания гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию: документ, удостоверяющий личность; заявление о регистрации по месту пребывания по форме N 1 (приложение N 1 к Регламенту); документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина по указанному адресу (договор найма (поднайма), заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение), получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания установленной формы; проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о регистрации по месту жительства установленной формы; снятие гражданина с регистрационного учета по месту пребывания; проставление в документе, удостоверяющем личность гражданина, отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 131 Г К РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат; право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Для осуществления регистрации по месту пребывания необходим определенный перечень документов: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации; документ, являющийся основанием для проживания гражданина в указанном жилом помещении (договор найма (поднайма), социального найма, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, иной документ, подтверждающий право гражданина на проживание в жилом помещении); письменное согласие лиц, имеющих право собственности или право пользования указанным жилым помещением.
Однако, самим заявителем Шабалиным Я.Е., а также гр. ФИО7, при предоставлении заявления о согласии на регистрацию по месту пребывания.
Шабалина Я.Е. не было представлено документов, свидетельствующих о том обстоятельстве, что ФИО6 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Требование о признании незаконным предоставление документа о праве собственности на домовладение не может быть удовлетворено, т.к. требование заинтересованного лица по мнению суда законно. Судом при разбирательстве дела предлагалось Шабалину Я.Е. или ФИО6 представить документ, подтверждающий право собственности на домовладение, однако документ не был представлен.
При таких обстоятельствах, отказ начальника ТП в <адрес> ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в регистрации заявителя по месту пребывания является законным и обоснованным.
Требования заявителя об обязании зарегистрировать по указанному адресу, выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания являются воспроизводи ыми от основного требования и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Шабалина Ярослава Евгеньевича на действия о должностного лица — начальника ТП в <адрес> ОУФМС России по Московской (е области в <адрес> ФИО1, обязании о зарегистрировать по месту пребывания — по адресу: <адрес>, обязании выдать ь свидетельство о регистрации по месту пребывания, о признании незаконным требование о предоставлении документа о праве собственности на домовладение— отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья