РЕШЕНИЕ
Именем Российской ФедерацииДД.ММ.ГГГГ <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Зорькин В.И. обратился в суд с иском к Администрации г.п. Селятино, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца № рублей. Исковые требования обоснованы тем, что истец работал в Администрации г.п. Селятино с ДД.ММ.ГГГГ в должности народного дружинника и выполнял работу по охране общественного порядка. За период с января ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время истцу ответчиком не выплачивалась заработная плата. Задолженность за указанный период составила № рублей, согласно расчету. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись коллективные обращения Главе г.п. Селятино о невыплате заработной платы за январь-февраль ДД.ММ.ГГГГ г. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Глава г.п. Селятино сообщил, что финансирование на содержание и оплату труда народной дружины не заложено в бюджете на ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в соответствии с постановлениями главы городского поселения Селятино была организована работа народных дружинников в период новогодних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в феврале при проведении мероприятий, посвященных празднику проводов русской зимы. Трудовые отношения с истцом не прекращены. Комиссия по трудовым спорам в Администрации г.п. Селятино не образована.
Пашкевич В.А. обратился в суд с иском к Администрации г.п. Селятино, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца № рублей. Исковые требования обоснованы тем, что истец работал в Администрации г.п. Селятино с ДД.ММ.ГГГГ в должности народного дружинника и выполнял работу по охране общественного порядка. За период с января ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время истцу ответчиком не выплачивалась заработная плата. Задолженность за указанный период составила № рублей, согласно расчету.
Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что размер их заработной платы установлен решением Главы администрации <адрес>, по которому оплата труда народных дружинников должна осуществляться из районного бюджета. Истцы пояснили, что отработали два месяца (ДД.ММ.ГГГГ г.), за которые просят взыскать заработную плату.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил применить к требованиям срок исковой давности, ссылаясь на то, что предъявлен трудовой спор, срок для предъявления таких исков в суд составляет три месяца с момента нарушения права, истцы просят взыскать заработную плату за январь-февраль ДД.ММ.ГГГГ г., пропустили срок исковой давности для обращения в суд. Представитель ответчика пояснил также, что Администрация г.п. Селятино, образованная в 2006 году, не заключала с истцом Пашкевич В.А. трудового договора, не является правопреемником Алабинской поселковой администрации, которая ликвидирована. В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, орган местного самоуправления поселения создает условия для работы народных дружинников, но финансирование работы народных дружин не предусмотрено законом. В штатном расписании Администрации народные дружинники отсутствуют. Трудовой договор с Зорькиным В.И. подписан неуполномоченным лицом. Народные дружины прекратили свое действие после прекращения финансирования.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает ходатайство о применении срока исковой давности подлежащим удовлетворению, исковые требования – не подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
В силу требований ст.ст. 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату не реже чем каждые полмесяца.
В подтверждение трудовых отношений с ответчиком истцом Пашкевич В.А. представлен трудовой контракт от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Алабинской поселковой администрацией и Пашкевич В.А., согласно п. 1 которого народный дружинник обязуется участвовать в охране общественного порядка в соответствии с Положением о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка», утвержденным постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлениями Главы Алабинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а Алабинская администрация в соответствии с вышеназванными постановлениями обязуется ежемесячно производить оплату этой деятельности из средств Администрации (п. 2 договора).Таким образом, трудовые правоотношения у истца Пашкевич В.А. возникли с Алабинской поселковой администрацией, а не с Администрацией г.п. Селятино. Доказательств того, что Администрация г.п. Селятино является правопреемником Алабинской поселковой администрации, или трудового договора между истцом и Администрацией г.п. Селятино не представлено.
Таким образом, доказательств того, что Пашкевич В.А. является работником Администрации г.п. Селятино и у ответчика как работодателя возникла обязанность по выплате заработной плате не представлено.
В подтверждение трудовых отношений с ответчиком истцом Зорькиным В.И. представлен трудовой контракт от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенный между Администрацией городского поселения Селятино в лице заместителя Главы Администрации и Зорькиным В.И., согласно п. 1 которого народный дружинник обязуется участвовать в охране общественного порядка в соответствии с Положением о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка», утвержденным постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлениями Главы Алабинской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а Алабинская администрация в соответствии с вышеназванными постановлениями обязуется ежемесячно производить оплату этой деятельности из средств Администрации (п. 2 договора).
В соответствии с «Положением о добровольных народных дружинах по охране общественного порядка», утвержденным постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оплата труда сотрудника ДНД осуществляется на основании контракта сотрудника ДНД с управлением внутренних дел с компенсацией средств – по <адрес> – из местного бюджета, по поселкам и сельским населенным пунктам – №% из средств местного бюджета, №% - из средств предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории поссельсоветов (п. 25). Постановлениями Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Положение о добровольных народных дружинах в части оплаты труда командирам народных дружин, членов народной дружины.
Постановления Главы <данные изъяты> поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, относятся к созданной при Алабинской поселковой администрации добровольной народной дружине.
Решением Совета депутатов городского поселения Селятино <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о народных дружинах по охране правопорядка и общественной безопасности. Согласно указанному положению, правовое регулирование деятельности народной дружины на территории городского поселения Селятино осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ, иными правовыми актами РФ, <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О народных дружинах в <адрес>», нормативными правовыми актами Администрации городского поселения Селятино. Положением не предусмотрена оплата труда народных дружинников, предусмотрены только меры морального и материального поощрения.
Решением Совета депутатов городского поселения Селятино № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Положение о народной дружине по охране правопорядка и общественной безопасности, определено, что народные дружинники выполняют возложенные на них обязанности в свободное от работы время на безвозмездной основе.
Таким образом, акты Администрации Наро-Фоминского района, Администрации Алабинского поссовета не распространяются на деятельность народной дружины на территории городского поселения Селятино.
Представленный табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г. подписан и составлен командиром народной дружины ФИО2, не подтвержден Администрацией г.п. Селятино. Согласно представленному представителем ответчика в судебном заседании штатному расписанию, должности народных дружинников в штате Администрации г.п. Селятино отсутствуют. Финансирование деятельности народной дружины бюджетом городского поселения Селятино, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не предусмотрено.
На основании представленных письменных доказательств судом сделан вывод об отсутствии у истцов права требовать у ответчика оплаты труда народных дружинников.
Кроме того, срок исковой давности истцами пропущен, так как истцы обратились в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя девять месяцев после нарушения права.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Зорькина ФИО7, Пашкевич ФИО8 к Администрации городского поселения Селятино <адрес> о взыскании заработной платы и денежной компенсации за задержку выплат отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.