Дело №РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г.Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
Нарофоминский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре Шатуновой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигалевой Галины Александровны к ГУ управления ПФ РФ № по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец просит признать необоснованным отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по лечебно-профилактической работе в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области «Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сказка»
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации
не засчитаны в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
В судебном заседании истица поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика считает иск не обоснованным, поясняя, что достоверных доказательств, подтверждающих требования истца не имеется. Что касается отпуска по уходу за ребенком, он может быть зачтен частично, а именно: период отпуска, до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно п.п.11 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
29.10.2002 г. Постановлением Правительства № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В данном Списке имеются наименования должностей :врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; наименования учреждений: учреждения социального обслуживания, в том числе реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями. До принятия указанного Постановления действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", где содержались аналогичные условия и решение, что Правила, утвержденные п.1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за период работы до 1 ноября 1999 г.
Факт работы истца в указанные годы в вышеперечисленных учреждениях подтверждаются записями в трудовой книжке с указанием номеров приказов, ей начислялась заработная плата. Каких либо данных о том, что истец работал не полное рабочее время, не имеется. Доводы представителя ответчика о том, что должность заместителя директора отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не убедительны поскольку, особый характер работы истца, необходимый для назначения пенсии, подтверждается льготной справкой /л.д.18, 27/. Данный спорный период составляет ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее возникновения на нее права.
Ответчиком засчитано ДД.ММ.ГГГГ. К данному периоду необходимо учесть вышеуказанные ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель имеет ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р..
Время нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в истребуемый стаж, поскольку право на включение указанного периода в стаж работы по специальности возникло у истицы до внесения изменений в законодательство (вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР"), в связи с чем период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста 1,5 лет и до достижения им возраста трех лет) истца начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, время нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в истребуемый стаж. Данный срок составляет ДД.ММ.ГГГГ. Всего спорный период, принимаемый судом составит ДД.ММ.ГГГГ.
Период, в котором истец проходил курсы повышения квалификации, не могут быть учтены судом, поскольку включение такого периода в стаж работы для назначения льготной пенсии, не предусмотрен законом.
Суд, принимая во внимание период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по лечебно-профилактической работе в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области «Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сказка», и отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считает, что право заявителя на досрочную трудовую пенсию возникло с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения.
Доводы ответчика о том, что должности истца за вышеуказанные периоды не предусмотрены Списком Должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, не обоснованны по вышеуказанным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Жигалевой Галины Александровны, удовлетворить частично.
Признать необоснованным отказ ГУ управления ПФ РФ № по г.Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
Обязать ГУ Управления ПФ РФ № по г.Москве и Московской области засчитать периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по лечебно-профилактической работе в Государственном бюджетном учреждении социального обслуживания Московской области «Наро-Фоминский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Сказка»,
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком
в трудовой стаж и назначить Жигалевой Галине Александровне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Э.Р. Зарипова