РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.П., при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1158/11 по исковому заявлению Баум Т Н к Наро-Фоминскому Управлению социальной защиты населения, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с требованиями признать ее лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной дозы облучения более № с № (бэр); включить Баум Т.Н. в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проживала в <адрес>. Данный населенный пункт входит в Перечень населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. Истец подала заявление Наро-Фоминскому Управлению социальной защиты населения с просьбой внести сведения о ней в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и направить в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представление о выдаче удостоверения единого образца как гражданину, подвергшемуся радиационному воздействию. Но до настоящего времени удостоверение истцом не было получено.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика Наро-Фоминское Управление социальной защиты населения в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна.
Представитель ответчика Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Су, д выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» предусмотрены меры социальной поддержки граждан, проживающих в 1949-1963гг. в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получивших суммарную эффективную дозу облучения свыше 5сЗв (бэр) вследствие названных испытаний. <адрес> включено в Перечень в связи с испытанием, проведенным ДД.ММ.ГГГГ Другие ядерные испытания, проводившиеся на полигоне, значимого радиационного воздействия на жителей <адрес> не оказали, что подтверждается научными отчетами Государственного учреждения НИИ региональных медико-биологических проблем 1997г. и 1998г, выполненными в соответствие с поручениями Президента РФ №ПР-469 от ДД.ММ.ГГГГ и Правительства РФ №ВЧП9-10884 от ДД.ММ.ГГГГ.
При определении полученной гражданами суммарной эффективной дозы облучения учитывается несколько факторов, в том числе, состав взрыва. При этом основной вклад в дозу облучения, полученную населением вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, составляет облучение населения от выпадения на местность короткоживущих радионуклидов в первые сутки после проведения испытания. Со временем отдаления от даты испытания значения уровней возможного облучения граждан значительно снижаются.
Согласно пп.б п.3 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для получения удостоверения единого образца было предусмотрено условие о необходимости проживания в данном населенном пункте на день проведения ядерного испытания, оказавшего воздействие на этот населенный пункт, чем обеспечивалось подтверждение получения гражданином дозы облучения в пределах свыше 5сЗв(бэр), но не более 25 сЗв (бэр) и свыше 25 сЗв (бэр).
Определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О отменено частично постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», в связи с чем механизм признания граждан подпадающими под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФЗ, также частично утрачен. Однако указанным Определением оставлено в силе условие получения гражданином суммарной эффективную дозу облучения 5сЗв (бэр) в следствии ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне для предоставления мер социальной поддержки.
Согласно имеющимся в МЧС России расчетам 12 ЦНИИ Минобороны России по утвержденным методическим указаниям эффективные дозы облучения жителей <адрес> на день проведения ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ составили в зависимости от возраста от №(бэр), а наиболее поздняя дата, начиная с которой последующее неограниченное проживание лица в населенном пункте приведет к облучению в дозе, превышающей № (бэр), - ДД.ММ.ГГГГ
Получение гражданами, проживающими после ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, дозы облучения свыше № (бэр), архивными данными указанными научными отчетами не подтверждается.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что Баум Т.Н. родилась в указанном населенном пункте после проведения ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении № лет, и не могла получить эффективную дозу облучения свыше 25 сЗв(бэр), у суда не имеется законных оснований для удовлетворения исковых требований Баум Т.Н. о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требованиях Б Н к Наро-Фоминскому Управлению социальной защиты населения, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) о признании подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и понуждении к выдаче удостоверения установленного образца - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья Ефимова Е.П.