Дело № года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р., при секретаре Матвеевой И.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудашовой Любови Павловны в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кудашовой Дианы Юрьевны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Алабинская квартирно - эксплуатационная часть района, соответчику Министерству обороны Российской Федерации об обязании исключить жилое помещение из специализированного жилого фонда и признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Кудашова Л.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кудашовой Д.Ю. обратились в суд с иском к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Алабинская квартирно - эксплуатационная часть района (далее - ФГКЭУ Алабинская КЭЧ района) об обязании исключить жилое помещение из специализированного жилого фонда и признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование иска Кудашова Л.П. ссылается на то, что является старшим прапорщиком Вооруженных сил РФ, прослужила более № лет. В настоящее время приказом командира бригады уволена в запас по состоянию здоровья. Выделенная ей в период службы квартира является служебной. Войсковая часть в которой проходила службу истец, обратилась с заявлением к ответчтику о "переводе жилого помещения со статуса служебной в статус постоянной для проживания". Ответчиком рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ФГКЭУ Алабинская КЭЧ района просит провести слушания дела в его отсутствие, в адрес суда направлен письменный отзыв, в котором ответчик выразил не согласие с предъявленными требованиями..
Представитель в/ч № возражений против иска не имеет.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя Министерства обороны Российской Федерации извещенного судебной повесткой.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав Кудашову Л.П., представителя в/ч № суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Кудашовой Л.П. на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, с дочерью Кудашовой Д.Ю. заселена в <адрес> /л.д.17/. Проживание подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета /л.д.15-16/
Вышеуказанный ордер выдан на основании решения жилищной комиссии в/ч № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ ) и Постановления администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ
Из содержания Постановления Главы Наро-Фоминского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира включена в разряд служебных. Сведений о том, что на момент рассмотрения дела жилое помещение исключено из разряда служебных, не имеется.
Кудашова Л.П. и представитель в/ч № (представлено письмо командира в/ч №) в подтверждение исковых требований ссылаются на то, что истцу должна быть предоставлена квартира, поскольку увольнение из рядов Воруженных Сил РФ без предоставления жилья незаконно.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти жилые помещения в собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений, имеют граждане, которым выделено жилье по договору социального найма.
Истцу жилое помещение предоставлено на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение являлось служебным на основании Постановления Главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что отражено в самом ордере. Истцом ордер и Постановление Главы Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не оспаривается.
Истец уволена с оставлением в списках части на получение постоянного жилого помещения, что подтверждается списком, направленным в адрес суда; включена в список нуждающихся в получении жилплощади военнослужащих в\ч №.
Директивой Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. в целях выполнения поручения Президента РФ о формировании к 2012 г. фонда служебных помещений запрещено исключение жилых помещений из специализированного жилого фонда.
В силу ст. 15 п.1 абзац 3, 9,10 Федерального Закона Российской Федерации «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями)
«…Указанным военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях….
…Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно, определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 N 141-ФЗ, от 01.12.2008 N 225-ФЗ)
Военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»
С принятием Федерального закона "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2005 г., система обеспечения военнослужащих жилыми помещениями претерпела существенные изменения.
Так, до 1 января 2005 г. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" устанавливал, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту службы жилые помещения за счет государственного или муниципального жилищного фондов, закрепляемых за Министерством обороны Российской Федерации (иными федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Указанным лицам жилье предоставляется в государственных и муниципальных жилищных фондах социального использования по договору социального найма жилого помещения.
С 1 января 2005 г. Федеральным законом "О статусе военнослужащих" предусматривается, что всем указанным категориям военнослужащих предоставляются только служебные жилые помещения на весь период службы, которые после ее окончания подлежат в обязательном порядке освобождению, или на определенный срок - на первые пять лет службы военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. Таким образом, государство несет обязанность по предоставлению жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, только временного пользования (служебные жилые помещения или общежития в зависимости от принадлежности к той или иной категории военнослужащих). Это положение распространяется на военнослужащих, которые стали нуждаться в жилых помещениях после 1 января 2005 г.
Как следует из представлено списка, истец поставлена на учет нуждающихся в жилплощади ДД.ММ.ГГГГ
В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, принятием ЖК РФ и согласно Федеральному закону "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ (далее - Вводный закон) все граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, сохраняют право состоять на этом учете (ст. 6). Указанным лицам жилые помещения предоставляются в порядке, предусмотренном ЖК РФ,
Согласно Вводному закону все граждане, принятые на учет до 1 января 2005 г. в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений, сохраняют право состоять на этом учете. Однако предоставление жилых помещений будет осуществляться в порядке, установленном ЖК РФ, а не ЖК РСФСР, т.е. не сохраняется прежний порядок предоставления указанным гражданам жилых помещений по договорам социального найма.
В силу ст. 56 ГПК РФ 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно статье 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 22.08.2004 N 122-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Таким образом, истец не лишен права на защиту жилищных прав путем предъявления иных требований.
Проанализировав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворении иска в соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1(в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1;Федеральных законов от 11.08.1994 N 26-ФЗ, от 28.03.1998 N 50-ФЗ, от 01.05.1999 N 88-ФЗ,о т 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 26.11.2002 N 153-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 189-ФЗ, от 11.06.2008 N 84-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 N 25-П, Определением Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 N 316-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Кудашовой Любови Павловны в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Кудашовой Дианы Юрьевны к Федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению Алабинская квартирно - эксплуатационная часть района, соответчику Министерству обороны Российской Федерации об обязании исключить жилое помещение из специализированного жилого фонда и признании права собственности на квартиру, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Э.Р. Зарипова