Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2010 года Наро-фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова М.Е., при секретаре – Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муруговой Александры Ильиничны к Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Муругова А.И. обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании права собственности на земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес> из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства. В обоснование своих требований ссылается на то, что ей был предоставлен земельный участок площадью № кв.м., а еще дополнительно решением собрания с/к «Пушкарка» дополнительно было выделено № кв.м. из земель общего пользования.
В судебном заседании истица иск поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме. Указала, что ей дополнительно земельный участок был предоставлен площадью № кв.м. и она имеет право на предоставление земельного участка бесплатно.
Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района в судебном заседании возражал по заявленным требованиям, просила отказать в удовлетворении, пояснила, что не имеется оснований для удовлетворения требований, так как необходимо вносить изменения в проект планировки и застройки или в генплан, что Администрация против предоставления дополнительного участка. Решением совета депутатов наро-фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № запрещено предоставление дополнительных земельных участков.
Представители С/К «Пушкарка» в судебном заседании пояснили, что согласны с требованиями истицы. Что она пользовалась дополнительным участком и обустроила его. Было принято решение предоставить ей дополнительный земельный участок.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что С/К «Пушкарка» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11). В 1995 году был утвержден проект планировки и застройки территории с/к «Митяево-2», в который как пояснил председатель с\к «Пушкарка» входит и данный кооператив, что подтверждается Постановлением Главы Администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ.. Согласно утвержденному проекту площадь земельного участок истицы составила 800 кв.м.. На основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ и договора аренды земельного участка, заключенного ДД.ММ.ГГГГ1 года между Администрацией Наро-фоминского района и С/К «Пушкарка» земельный участок был предоставлен С/К в аренду сроком на 49 лет. Истица является членом С/К «Пушкарка». Ей на праве собственности принадлежит земельный участок № площадью № кв.м., который предоставлен на основании постановления Главы Администрации Наро-Фоминского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).На основании решения общего собрания членов с\к «Пушкарка» от ДД.ММ.ГГГГ истице было принято решение о предоставлении дополнительного земельного участка в размере № кв.м. (л.д. 13). Однако согласно плана площадь земельного участка № составляет № кв.м., что подтверждается разбивочным планом ( л.д. 10). Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского района истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка.
В соответствии с п.п.4,6 ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года в редакции от 13.05.2008 года: после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется первоначально в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность или на вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков. В собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
За предоставление садовых, огородных и дачных земельных участков в собственность может взиматься плата в порядке, установленным законодательством субъектов Российской Федерации, но не свыше нормативной цены земельных участков, за исключением случаев продажи земельных участков на аукционе. При предоставлении земельных участков на ином вещном праве плата не взимается.
Согласно ст. 28 вышеуказанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 13 мая 2008 года:
Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В соответствии с законом Московской области от 2002 года «О плате за земельные участки, предоставляемые в собственность для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства на территории Московской области граждане, имеющие в фактическом пользовании земельные участки на землях, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в порядке, установленном законодательством садоводческим, огородническим и дачным товариществам, кооперативам и иным организациям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в пределах установленных норм.
Вступив в члены садоводческого объединения, истица стала пользователем дополнительного земельного участка. Однако земельный участок был предоставлен С/К «Пушкарка» в аренду, а не на праве бессрочного пользования. Таким образом, собственником земли с\к «Пушкарка» не является, как пояснил председатель земли общего пользования в собственность кооперативу не переданы и не оформлены. Поэтому права распоряжаться землей даже и общего пользования у кооператива не возникло. А значит, кооператив необоснованно распорядился землей, которая ему не принадлежит и предоставил её истице площадью № кв.м.. Кроме того, истицей не представлено доказательств, что ей был предоставлен дополнительный земельный участок площадью № кв.м. на основании действующего законодательством и компетентным органом. Отсюда суд считает. что нет оснований для признания права за истицей на земельный участок площадью № кв.м.. Также не представлено истицей доказательств подтверждающих, что были внесены и утверждены изменения в проект планировки и застройки с\к «Пушкарка» на основании которых площадь земельного участка № стала составлять № кв.м. вместо № кв.м.. Отсюда суд считает, что доводы истицы не основаны на законе и иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Муруговой Александре Ильиничне к Администрации Наро-Фоминского муниципального района о признании права собственности на земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 10 дней через Наро-фоминский городской суд со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья: Чертков М.Е.