Дело 2-4072/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 г. г. Наро-Фоминск.
Наро-фоминский городской суд в составе судьи Черткова М.Е., при секретаре Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лялькова Сергея Семеновича, Ерицян Анатолия Николаевича, Барышева Алексея Ивановича, Бабкина Олега Алексеевича, Сардатова Германа Серделовича к Администрации Наро – Фоминского района о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Ляльков Сергей Семенович, Ерицян Анатолий Николаевич, Барышев Алексей Иванович, Бабкин Олег Алексеевич, Сардатов Герман Серделович обратился в суд с иском к Администрации Наро – Фоминского района о признании права собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование требований указали, что они являются членами ДСК «Русь – 1» ДД.ММ.ГГГГ. В этом ДСК им выделены в пользование земельные участки № Лялькову Сергею Семеновичу площадью № кв.м., № Ерицяну Анатолию Николаевичу площадью № кв.м., № Барышеву Алексею Ивановичу площадью № кв.м., № № Бабакину Олегу Алексеевичу площадью № кв.м., № № Сардатову Герману Серделовичу площадью № кв.м. для садоводства на землях сельскохозяйственного назначения.
В ДД.ММ.ГГГГ г. Истцы обратились в Администрацию Наро – Фоминкого района с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно.
Комитет по управлению имуществом Администрации Наро – Фоминского муниципального района Московской области в лице Председателя Комитета М.П. Клюшникова, отказал истцам в предоставлении в собственность бесплатно указанных земельных участков. Отказ мотивирован тем, что земельные участки для ведения садоводства необходимо оформить на садовое товарищество. Данный отказ истцы считают необоснованным, а также считают возможным признать за ними право собственности по следующим основаниям:
Понятие «предоставление» Администрация связывает с возникновением права; вследствие этого сделан вывод о не возможности наделения истцов правами на земельные участки путем бесплатной передачи.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, Федеральными законами и законами субъектов РФ.
Истцы ссылаются на статью 15 ЗК РФ «Собственность на землю граждан и юридических лиц» и ст. 20 ЗК РФ «Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками», а также на Федеральный закон № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан».
Учитывая общий принцип права, об отсутствии обратной силы закона, ухудшающего положение субъектов и ограничивающего их права, истцы считают возможным признать возникновение у них права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно ещё ранее, до введения в действие ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. и сохранение его по настоящий момент.
Истцы в судебном заседании отсутствовали, просили рассмотреть дело без них, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского района возражал по заявленным исковым требованиям, указал, что СНТ образовалось ДД.ММ.ГГГГ, а Ляльков и Барышев вступили ДД.ММ.ГГГГ, то есть еще до образования СНТ, как такое могло быть.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Так согласно Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д. 15) ДСК «РУСЬ-1» был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления в законную силу ФЗ № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы Администрации Наро-фоминского района ДД.ММ.ГГГГ года № был утвержден план отвода земельного участка в/ч № площадью № га под организацию дачно-строительного кооператива и заключения договора аренды сроком на 49 лет (л.д. 14).
Таким образом, оснований для признания права собственности на земельные участки за истцами не усматривается, поскольку согласно п.4 ст. 28 ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 августа 1998 года приобрести бесплатно в собственность земельный участок может гражданин, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, если земельный участок данному объединению был предоставлен до вступления в силу настоящего Федерального закона. Как видно из представленных документов ДСК «Русь-1» и утверждение плана отвода земельного участка произошло после вступления в силу ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от №. Кроме того, в Постановлении Главы Администрации было указано заключить договор аренды сроком на 49 лет, то есть, не представлено доказательств подтверждающих, что земельный участок предоставлялся в постоянное бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение. Действующим законодательством не предусмотрено оснований для признания права собственности за гражданами на земельные участки, находящиеся в аренде. Отсюда суд считает, что требования истцов не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лялькову Сергею Семеновичу, Ерицян Анатолию Николаевичу, Барышеву Алексею Ивановичу, Бабкину Олегу Алексеевичу, Сардатову Герману Серделовичу к Администрации Наро – Фоминского района о признании права собственности на земельные участки отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-фоминский городской суд в течение десяти дней.
Судья: М.Е. Чертков.