Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зариповой Э.Р.
при секретаре Оболонковой л.г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильиной Марии Петровны к Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского района Московской области, Главе Администрации городского поселения Киевский о признании незаконным отказа, об обязании восстановления в очереди на получение жилого помещения и предоставления жилья,
УСТАНОВИЛ:
Ильина М.П. обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского района Московской области, Главе Администрации г/п Киевский с требованием о признании необоснованным отказа Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№, обязании восстановить ее в очереди на улучшение жилищных условий и предоставлении жилья, с учетом имеющих льгот.
В обоснование заявления Ильина М.Г. ссылается на то, что является членом семьи инвалида Великой Отечественной войны - Ильина Леонида Кузьмича, умершего ДД.ММ.ГГГГ При жизни супруга, он и члены его семьи были поставлены на льготную очередь на улучшение жилищных условий, на основании Постановления N № от ДД.ММ.ГГГГ После смерти супруга, Постановлением Главы г/п Киевский N № от ДД.ММ.ГГГГ Ильин Л.К. снят с учета в связи со смертью, а также члены его семьи, в связи с изменениями в составе семьи.
ДД.ММ.ГГГГ /л.д.29/ Ильина М.Г. обратилась в Администрацию с заявлением о постановке на учет ее и членов семьи на первоочередную очередь для получения жилья, как состоящих на учете с <адрес> года, поскольку истец является правопреемником Ильина Л.К. ДД.ММ.ГГГГ /л.д.30/ Администрация г/п Киевский направила ответ в адрес Ильиной М.Г. о том, что в связи со смертью Ильина Л.К. изменился состав семьи, что повлекло к утрате оснований, дающих право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Кроме того, Ильину Л.К. предоставлялся бесплатно земельный участок для строительства жилого дома. Для признания семьи заявителя, как членов семьи умершего инвалида Великой Отечественной воны, нуждающейся в улучшении жилищных условий в настоящее время, необходимо предоставить в Администрацию/соответствующие документы и заявление, о которых говорилось в ответе Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном истцу.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал уточненное заявление.
Представитель Главы Администрации г\п Киевский и Администрации г\п Киевский с заявлением не согласились, мотивируя свои возражения тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года на учет был поставлен супруг истца, как инвалид, участник Великой Отечественной войны. При жизни Ильина Л.К. в ДД.ММ.ГГГГ г. была предоставлена однокомнатная квартира, в которую вселились Ильин Л.К. и Ильина М.П. Ильин Л.К. умер ДД.ММ.ГГГГ году. В указанной квартире Ильины не были зарегистрированы, ввиду того, что ордер на жилое помещение не был выдан, поскольку квартира не являлась муниципальным жильем. По этой причине квартира у Ильиной М.П. была изъята.
После смерти супруга, до ДД.ММ.ГГГГ, Ильина М.П. с заявлением о постановке на учет не обращалась. Впервые такое заявление в адрес Администрации г/п Киевский подано в ДД.ММ.ГГГГ г. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрация рекомендовала истцу предоставить пакет документов, на основании которых она и члены ее семьи могли быть поставлены на учет. До настоящего времени документы в Администрацию не представлены. Представители Главы Администрации г/п Киевский и Администрации г/п Киевский обратили внимание на то, что Ильину Л.К. бесплатно выделялся земельный участок для строительства жилого дома, однако, данный участок был продан Ильиными.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему выводу:
Как следует из представленных документов, Ильин Л.К. являясь инвалидом Великой Отечественной войны и на основании Постановлений Главы Администрации п. Киевский Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ .N № и от ДД.ММ.ГГГГ .N № /л.д.8,9/ поставлен на очередь на первоочередное получение жилья, с учетом членов его семьи - супруги и 3 детей.
Как следует из содержания решения Наро-Фоминского городского суда М.О. от ДД.ММ.ГГГГ,/л.д.101 дело,. N № г./ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ /л.д.131 дело N № г./ Ильину Л.К. были вручены ключи от однокомнатной квартиры N № в д.N № в <адрес> М.О. Указанным решением суда Ильиной М.П. отказано в признании права на предоставленную жилую площадь и обязании заключить договор социального найма.
В настоящее время истец зарегистрирована по адресу: <адрес> дочерьми (всего 4 человека) Общая площадь квартиры составляет - № кв.м. . жилая - № кв.м. /л.д.10/. Указанная квартира приватизирована, истцу принадлежит на праве собственности 1/4 ее доли.
Ильин Л.К. был поставлен на учет на получение жилья на основании ст.14 Федерального Закона «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ, п. 4 которой гласил:
« Инвалидам войны предоставляются следующие меры социальной поддержки:
обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;»
Ильин Л.К. умер в ДД.ММ.ГГГГ г.
Постановлением Главы городского поселения Киевский от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д.7/ Ильин Л.К. снят с очереди в связи со смертью, изменения состава семьи и предоставлением Ильину Л.К.ранее земельного участка для строительства жилого дома, который им был продан.
Ильина М.П. предъявляет настоящие требования со ссылкой на то, что является членом семьи инвалида Великой Отечественной войны, вставшего на учет совместно с ним до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку инвалид Великой Отечественной войны умер в ДД.ММ.ГГГГ г. истец полагает, что он вправе числиться в очереди и в настоящее время, а потому оспаривает ответ - отказ Администрации г/п Киевский от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.21/ в котором заявителю предложено представить документы для решения вопроса о признании семьи заявителя нуждающейся в улучшении жилищных условий. Заявитель просит признать данный отказ в восстановлении на очереди не законным.
Представители Главы Администрации г/п Киевский и Администрации г/п Киевский поясняют, что заявитель обращался с заявлением о постановке на очередь на улучшение жилищных условий, а не с заявлением о восстановлении на прежней очереди.
На. Л.д. № имеются заявления Ильиной М.П., адресованной в Администрацию г/п Киевский. Действительно первое заявление от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.27/ содержит просьбу о постановке на очередь на улучшение жилищных условий. Однако, последующие заявления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ/л.д.№/ Ильиной уточнены, в которых она просит поставить ее на первоочередную очередь, на которой стоял ее супруг с ДД.ММ.ГГГГ г. Таким образом, фактически заявитель просил восстановить ее в очереди, на которой числился ее супруг с ДД.ММ.ГГГГ г. Администрации г/п Киевский следовало уточнить требования заявителя и решить вопрос в установленном законом порядке.
Согласно СТ. 21 Федерального Закона РФ «О Ветеранах»:
1. Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки:. ..
4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
После смерти Ильина Л.К., в жилом помещении остались зарегистрированными его супруга и дочери. Ильин Л.К. снят с учета, поскольку не мог учитываться как нуждающийся, в связи со смертью.
В силу ст. 6 Федерального Закона о введении в действие Жилищного кодекса РФ, граждане принятые на учет до 01.03.2005 г., сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета по основаниям, предусмотренным п. 1.3 - 6 ч.l ст. 56, а также если отпали основания, которые до введения в действие ЖК РФ давали им право получить жилье по договору социального найма.
Согласно ст. 56 п.5 ч.1 ЖК РФ введенного в действие с 01.03.2005 г. граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.
В соответствии со ст. 1 п.5 Закона Московской области от 30.11.2005г. «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма ( в редакции, действовавшей на момент принятия Постановления о снятии с учета) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в случае предоставления им в установленном порядке органом государственной власти или органом местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Датой снятия с учета являлась государственная регистрация права собственности на жилое помещение.
Судом установлено, что жилой дом на предоставленном земельном участке не возводился и на момент введения в действие ст. 56 ЖК РФ Ильин Л.К. земельным участком для строительства дома не обладал, т.к. был продан в ДД.ММ.ГГГГ г.
Анализ представленных доказательств приводит к выводу О том, что на учет был поставлен Ильин Л.К. с членами своей семьи, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий до введения в действие ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ При снятии с учета Ильина Л.К., в отношении членов его семьи вопрос администрацией не был разрешен и они жильем по договору социального найма обеспечены не были. Заявитель как нетрудоспособный член семьи умершего инвалида Великой Отечественной, состоящей на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ возникло самостоятельное право на предоставление жилья за счет средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Федерального Закона РФ «О ветеранах».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ильиной Марии Петровны к Администрации городского поселения Киевский Наро-Фоминского района Московской области, Главе Администрации городского поселения Киевский удовлетворить.
Признать отказа Администрации г/п Киевский от ДД.ММ.ГГГГ N № не законным.
Обязать Администрацию городского поселения Киевский Наро-Фоминского района Московской области, Главу Администрации городского поселения Киевский восстановить Ильину Марию Петровну в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставить жилое помещение с учетом ст.ст. 21, - 23.2 Федерального Закона от 12 января 1995 годa N5-ФЗ«Оветеранах» и Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008г.N714.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Э.Р.Зарипова