РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Котельниковой Т.В., при секретаре Анискиной Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1053/11 по иску Конопацкой ФИО5 к Министерству социальной защиты населения Московской области о признании незаконным прекращения выплат, взыскании денежных средств, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Конопацкая Г.М. обратилась в суд с иском к Министерству социальной защиты населения <адрес>, в котором просит, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать незаконным прекращение выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным удержание из начисляемой истцу с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежных средств в сумме № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца незаконно удерживаемую с истца сумму в размере № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере № рублей. Исковые требования обоснованы тем, что истец является инвалидом третьей группы и ей, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной зищите инвалидов в РФ», предоставляется льгота в виде скидки не ниже №% на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Истец проживает в <адрес>. 5 по <адрес>, предоставленной её сыну на семью по договору найма служебного жилого помещения. В указанной квартире истец зарегистрирована по месту пребывания. Истцу были предоставлены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в натуральной форме и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в виде денежной компенсационной выплаты. С ДД.ММ.ГГГГ г. выплата денежной компенсации истцу была незаконно приостановлена. Кроме того, в связи с необоснованно произведенными истцу, по мнению ответчика, выплатами ежемесячной денежной компенсации в период с марта по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере № рублей, указанная денежная сумма незаконно удерживается из выплачиваемой истцу в настоящее время денежной компенсации. Свои действия ответчик мотивирует тем, что срок действия договора найма служебного жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, о чем истец не проинформировала ответчика, в нарушение закона, в связи с чем истцу, необоснованно выплачивалась денежная компенсация ежемесячно. По утверждению истца, действия ответчика незаконны, поскольку истец в спорный период проживала также в жилом помещении, состав семьи не изменялся, ДД.ММ.ГГГГ заключен новый договор найма служебного жилого помещения, который истец сразу представила ответчику, поскольку изменился состав семьи, влияющий на получение компенсации.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представитель Министерства социальной защиты населения Московской области в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменный отзыв.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Истец Конопацкая Г.М. является инвалидом третьей группы инвалидности бессрочно, что подтверждено справкой серии МСЭ (л.д. 9).
Истец является членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес>. 5 по <адрес>, согласно договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ г. служебного жилого помещения, заключенному между Наро-Фоминской КЭЧ района и ФИО2 (л.д. 16). Указанный договор найма заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире временно до ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке из домовой книги (л.д. 17-18).
ДД.ММ.ГГГГ между ФГКЭУ «Наро-Фоминская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ и ФИО2 заключен договор № найма лужебного жилого помещения на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
В соответствии с <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>», гражданам, имеющим место жительства в <адрес>, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Меры социальной поддержки предоставляются за счет средств бюджета <адрес>.
До ДД.ММ.ГГГГ гражданам, имеющим место жительства в <адрес>, меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставлялись в натуральной форме.
С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в <адрес> в денежной форме», указанные меры социальной поддержки гражданам предоставляются органами социальной защиты населения, в виде денежной компенсационной выплаты.
В целях реализации указанных Законов постановлением Правительства Московской области от 30.12.2008 г. N 1235/52 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области. Данный Порядок предусматривает условия назначения и выплаты денежных компенсационных выплат. Компенсационные выплаты предоставляются в объеме мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области по месту жительства получателя на основании имеющихся учетных данных и заявления получателя с указанием способа получения данной компенсации.
ДД.ММ.ГГГГ Конопацкая Г.М. обратилась в Наро-Фоминское Управление социальной защиты населения с заявлением на компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг. При обращении с заявлением Конопацкая Г.М. не известила сотрудников Управления о том, что с ответственным квартиросъемщиком (ФИО2) не продлен договор найма служебного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с пунктом 12 Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>, граждане несут ответственность за достоверность предоставляемой информации.
Денежные компенсационные выплаты по оплате жилья и коммунальных услуг истцу выплачивались с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда сотрудникам Управления стало известно о не продлении срока действия договора найма служебного жилого помещения). За этот период истцу выплачено № рублей, что подтверждено ответичком (л.д. 13).
С ДД.ММ.ГГГГ г. выплаты ежемесячной денежной компенсации истцу были приостановлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, по её утверждению оплатила самостоятельно № рублей, в подтверждение чего представлены квитанции (л.д. 34-48). Однако, квитанции представлены на общую сумму № рублей, № рублей не подтверждены документально.
После предоставления истцом нового договора найма служебного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена ежемесячная денежная компенсация.
Необоснованно начисленная истцу, по мнению ответчика, за период с марта по ДД.ММ.ГГГГ г. денежная компенсация удерживалась с истца в период с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно базе данных Управления размер начисленной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет №, что подтверждено справкой.
Согласно пункту 11 Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, граждане обязаны своевременно информировать территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения об обстоятельствах, влияющих на получение компенсации.
По утверждению ответчика, Конопацкая Г.М. в заявлении о выплате денежной компенсации не сообщила о том, что договор найма служебного жилого помещения не продлен на новый срок и тем самым ее действия привели к необоснованному получению компенсационных выплат.
По объяснениям предстаителя ответчика, выплаты осущствляются по месту жительства, с истечением срока договора найма у истца преаратилось право по получение льготы.
Суд полагает данные доводы ответчика несостоятельными.
На момет написания истцом заявлени о выплате ежемесячно денежной компенсации, произведенных выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у истца, в сответствии с законом, было право на предоставление указанных льгот.
Пунктом 4 Порядка предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области предусмотрено, что получатели льгот предоставляют в территориальное подразделение Министерства по метс ужительства заявление о предоставлении компенсации, к которому прилагают, в том числе выписку из домовой книги или иной документ, подтверждающий количество зарегистрированных в жилом помещении граждан.
По утверждению представителя ответчика, истцом к заявлению были приложены все необходимые документы для предоставления льгот. Довод ответчика о том, что договор найма является обязательным приложением к заявлению, не подтвержден, поскольку в перечне документов, предусмотренных законом, не значится договор найма.
В период выплаты истцу ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и после окончания срока действия договора найма служебного жилого помещения до заключения нового договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец проживала в указанном жилом попещении, места жительства не изменяла, оплачивала жилищно-коммунальные услуги, что подтверждено квитанциями, справкой Наро-Фоминской КЭЧ (л.д. 49), выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 19).
Таким образом, льготы в спорный период предоставлялись истцу обоснованно, оснований для приостановления выплаты денежной компенсации не было. Отсутствие заключенного в письменной форме договора найма служебного жилого помещения в спорный период не может являться препятствием для реализации гарантированных гражданину законом льгот.
Значит, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требвоания удовлетворить.
Признать незаконным прекращение выплаты Конопацкой ФИО6 ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Министерства социальной защиты населения <адрес> в пользу Конопацкой ФИО7 денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере №. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным удержание из начисляемой истцу с ДД.ММ.ГГГГ денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг денежных средств в сумме № рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Министерства социальной защиты населения <адрес> в пользу ФИО1 незаконно удержанную сумму в размере № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сумму денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере №
Взыскать с Министерства социальной защиты населения Московской области в пользу Конопацкой ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме.
Судья