ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Наро-Фоминск

Наро-фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Борзых Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булкина ФИО2 к Алабинской КЭЧ района, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании за ним права собственности на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>, так как ему было отказано в передаче в собственность квартиры, и просит признать право на пользование вышеуказанной квартирой по договору социального найма, так как ранее квартира ему предоставлялась на период работы как служебная, с заявлением истец обращался в КЭЧ по вопросу приватизации квартиры, но получил отказ так как квартира служебная.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования, просит их удовлетворить пояснил, что в приватизации не участвовал, выслуга лет позволяет ему признать право на соцнайм жилья и на его приватизацию, кроме того, нет ни каких доказательств того, что квартира служебная, она не оформлена надлежащим образом как служебная. Согласен на принятие решения в порядке заочного производства.

Ответчик представитель Алабинской КЭЧ района надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств не заявлено.

Ответчик представитель Департамента имущественных отношений, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлялся надлежащим образом, с ходатайствами в суд не обращался.

Третье лицо ФИО3А. просит в заявлении рассмотреть дело без её участия с требованиями согласна.

Третье лицо ФИО4. просит в заявлении рассмотреть дело без её участия с требованиями согласен.

Третье лицо ФИО5 просит в заявлении рассмотреть дело без её участия с требованиями согласен.

Заслушав представителя истца, исследовав в судебном заседании обстоятельства согласно представленным истцом доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие возникновение у истца права на квартиру в порядке приватизации, а так же права на пользование квартирой по соцнайму.

Истец Булкин А.Е. является нанимателем спорной квартиры, что подтверждено договором найма служебного жилого помещения № 13 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданным Алабинской КЭЧ, которая была распределена ФИО6 на основании повестки дня от ДД.ММ.ГГГГ года. И протокола заседания профсоюзного комитета от ДД.ММ.ГГГГ года, а так же списков распределения жилья (л.д. 5,12,14,15)

Истец ФИО8 обратился в Алабинскую КЭЧ с заявлением по вопросу о приватизации квартиры, на что получил отказ. (л.д. 16,17)

В собственности истца ФИО7 не значится жилого помещения, в приватизации он не участвовал, что подтверждается ответом УФСГР кадастра и картографии, и ответом МУП «агентство по приватизации жилья», справки МО БТИ (л.д. приобщены в судебном заседании). (л.д. 8,13,18).

Квартира где проживает ФИО9 к служебной не относится, в собственность Администрации Наро-Фоминского района не передавалась, в этой части ответчиками не представлено доказательств, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений. (л.д. 8 оборот).

Площадь квартиры составляет <данные изъяты>.м., что подтверждается копией кадастрового паспорта (л.д. 9).

Согласно выписки из лицевого счета и из домовой книги в квартире проживает постоянно 4 человека (л.д. 6 оборот, 7)

В Постановлении главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ года указано что квартира №№ кв. № отнесена к разряду служебной. (л.д. 19)

В ходе разбирательства по данному гражданскому делу установлено, что ФИО10. работал в Алабинской КЭЧ и был уволен 5.11.2005 года (л.д. 6).

ФИО11 была предоставлена квартира по договору служебного найма, где он проживает и зарегистрирован.

Жилой дом и квартира ФИО12 передавалась в специализированный жилой фонд, но ответчиком не представлено доказательств, того что данная квартира относится к специализированному жилищному фонду, и закреплена за Минобороны РФ, либо находится в ведении администрации.

Истцу отказано в передаче в его собственность занимаемое жилое помещение.

Отказ истцу в праве на приватизацию противоречит принципу равенства перед законом и нарушает права, предусмотренные Конституцией РФ, учитывая доказательства того, что ФИО13 право собственности на какое-либо жилое помещение не регистрировал, что подтверждает, что истец не принимал участие в приватизации.

Порядок отнесения к служебному жилищному фонду определен п.12, и 14 «Правил отнесения жилого помещения специализированному жилому фонду» утвержденных Постановлением Правительства №42 от 26.01.2006 года, по которым принимается решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении.

Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней, с даты принятия такого решения.

Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда направляется так же в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.

Из изложенного следует, что после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств ответчиками не представлено.

Нормами ч.1 ст. 40 Конституции РФ определено, что каждый имеет право на жилище.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает порядок бесплатной передачи в собственность граждан помещений в государственном и муниципальном жилом фонде».

В соответствии со ст.ст. 2, 4 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием, и их требования подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Правовой анализ положений Закона РФ «О приватизации жилого фонда» РФ свидетельствует о том, что нормативные правовые акты не содержат запрета на передачу безвозмездно в собственность граждан, в том числе военнослужащим служебных жилых помещений и помещений, находящихся в ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Из ст. 100 ЖК РФ видно, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник или уполномоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст. 11 ЖК РФ)

В обзоре судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ, опубликованного в Бюллетене ВС РФ № 4 за 2008 год указано, что при рассмотрении судами дел о признании права на приватизацию служебных жилых помещений суды должны в первую очередь определить правомерность распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима специализированного жилого фонда и не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения, а также обязаны проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение. Служебные жилые помещения предназначены исключительно для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Обязательным условием является установление факта проживания по договору социального найма жилого помещения. Если граждане проживают в служебном жилом помещении постоянно после прекращения трудовых отношений, то это следует приравнивать к фактическому проживанию по договору социального найма, причем отсутствие данного договора не является причиной отказа в удовлетворении исковых требований.

При прекращении трудовых отношений между работодателем и работниками, занимающими жилые помещения, утрачивается временный характер проживания и возникают правоотношения, основанные на договоре социального найма жилого помещения. На основании данных правоотношений квартира, имеющая статус служебной, должна быть исключена из специализированного жилищного фонда.

Несвоевременное оформление необходимых документов также не должно препятствовать осуществлению законного права на приватизацию занимаемых жилых помещений и ставить граждан в зависимость от сроков оформления указанных документов.

Занимаемая истцом квартира является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения в собственности или пользовании у него нет.

Таким образом, договор найма служебного помещения от ДД.ММ.ГГГГ года прекращен ДД.ММ.ГГГГ года одновременно с прекращением трудовых отношений. Значит, истец занимает жилое помещение по договору социального найма, в соответствии с законом жилое помещение, занимаемое истцом, может быть приватизировано им на общих основаниях. Ранее истец свое право на приватизацию не реализовал, что подтверждено представленными письменными доказательствами.

Оценив в совокупности доказательства представленные сторонами, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований истца, так как согласно доказательствам, имеющимся в материалах дела, которые не оспорены ответчиком, квартира не оформлена в качестве служебной и не отнесена к разряду служебной в соответствии с требованиями закона. Решения о включении спорной квартиры в специализированный жилищный фонд в установленном порядке не принималось, статус служебности жилого помещения не подтвержден.

Представленные заявителями доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истцов, на которые они ссылается как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиком и третьими лицами не опровергнуты.

Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Возражений ответчика не подано, доказательств опровергающих доводы истца не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Булкина ФИО14 к Алабинской КЭЧ района, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Булкиным Анатолием Евгеньевичем право пользования квартирой по адресу: <адрес>, кв. 32 на условиях социального найма.

Признать за Булкиным ФИО15 право собственности на квартиру по адресу: Наро-Фоминский район, п. Калининец, д. <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации, прекратив право оперативного управления Алабинской КЭЧ.

Сторона не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 –ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: