Решение изготовлено в окончательной форме в связи с выходными ДД.ММ.ГГГГ Дело № ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Наро-Фоминск «ДД.ММ.ГГГГ года Нарофоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ивлева Д.Б., секретаря Чинариной Ю.В., С участием старшего помощника прокурора Петраченок И.И., Установил Наро-Фоминской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства о безопасности гидротехнических сооружений на территории Наро-Фоминского муниципального района <адрес>. Дело инициировано иском Наро-Фоминского городского прокурора, который просит суд признать бездействие администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> по выполнению возложенных не нее действующим законодательством обязанностей по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – плотины на ручье притока <адрес> района <адрес>, незаконным. Обязать администрацию сельского поселении Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органах Росрегистрации гидротехнического сооружения – плотины на ручье притока <адрес> д. Губцево в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Истец в судебное заседание исковые требования поддержал в полном объеме, просит их удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика Администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> не явился, надлежащим образом уведомлялся о явке в судебное заседание, с ходатайствами не обращался. Исследовав в судебном заседании обстоятельства, по представленным заявителем доказательствам, суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В ходе проверки установлено, что в деревне Губцево сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> имеется земляная плотина на ручье, притоке реки Десна, которая по информации администрации поселения является бесхозной. Отсутствие собственника, ответственного за содержание гидротехнического сооружения – плотины на ручье притоке <адрес> сельского поселения Первомайское не обеспечивает безопасной эксплуатации гидротехнического сооружения и может привести к возникновению чрезвычайной ситуации. В соответствии с пунктом 8 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного самоуправления относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Согласно ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательной оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйственные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. На органы местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное недвижимое имущество, возложена обязанность по обращению в органы Росрегистрации о постановке бесхозяйных недвижимых вещей на учет. Принятие на учет объекта недвижимого имущества в соответствии с «Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества и ряда документов, которые должны быть собраны органами местного самоуправления. В соответствии со ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Прокуратурой было вынесено представление в адрес главы сельского поселения Первомайское с требованием по устранению выявленных нарушений (л.д. 76), но мер никаких не было предпринято, в деле имеется только ответ главы сельского поселения Первомайское (л.д. 78) о том, что будет проведены необходимые мероприятия, который не может быть документом, подтверждающим конкретные действия. Как показала проверка, до настоящего времени администрацией сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района не принято действительных мер, направленных на постанову на учет бесхозяйственного недвижимого имущества – плотины на ручье притоке реки Десна в л. <адрес> (л.д. 78). В силу требований ст. 7 ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Согласно ст. 18 ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Администрацией сельского поселения Первомайское не соблюдаются требования ст.ст. 17, 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 225 ГК РФ, ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». Бесхозяйное состояние плотины на ручье притока <адрес> может привести к ее разрушению и затоплению, заболачиванию окрестной зоны <адрес> сельского поселения Первомайское и нарушению прав жителей поселения, собственников и землепользователей земельных участков на защиту от чрезвычайных ситуаций и благоприятную окружающую среду. Согласно ст. 12 ГПК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства истца, на которые они ссылаются как на основания своих требований. Данные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу. Возражений ответчиком не подано, доказательств опровергающих доводы истца не представлено. На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований истца. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с ответчика Администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района Московской области не подлежит взысканию государственная пошлина, так как она освобождена в силу НК РФ. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать бездействие администрации сельского поселения Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> по выполнению возложенных не нее действующим законодательством обязанностей по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – плотины на ручье притока <адрес> Обязать администрацию сельского поселении Первомайское Наро-Фоминского муниципального района <адрес> принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества в органах Росрегистрации гидротехнического сооружения – плотины на ручье притока <адрес> в течении 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Расходы по опреете госпошлины отнести за счет бюджета. Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе подать в Наро-Фоминский городской суд вынесшему заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 –ти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий