об обязании совершить действие



Дело

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Наро-Фоминск

Федеральный судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Кичина Т.В. при секретаре судебного заседания Скибине А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Новикова Геннадия Петровича к Администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Новиков Г.П. обратился в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> и просил в соответствии со ст.18 п.1, ст.9 п.3 Градостроительного кодекса РФ обязать ответчика Администрацию Наро-Фоминского муниципального района <адрес> заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером , расположенным в <адрес> на 49 лет.

В ходе судебного разбирательства Новиков Г.П. исковые требования уточнил и просил обязать Администрацию <адрес> издать постановление, обязывающее Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <адрес> исполнить постановление Первомайской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером на условиях генплана под ИЖС.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок ранее предоставлялся истцу под огородничество. В настоящее время утвержден Генеральный план д.Пучково и спорный земельный участок вошел в границы населенного пункта. Следовательно, должен быть предоставлен истцу в аренду сроком на 49 лет для индивидуального жилищного строительства. Администрация <адрес> необоснованно отказывает в рассмотрении вопроса об изменении разрешенного использовании земли, заключить договор аренды сроком на 49 лет, разрешении строительства жилого дома на земельном участке.

В судебном заседании Новиков Г.П. и его представитель Кузьмин А.Н. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме. Указали, что ранее заключались договоры аренды земельного участка сроком на один год. Полагает, что договор аренды должен быть заключен на основании ст.22 и ст.28 п.4 Земельного кодекса РФ. В настоящее время на земельном участке имеется строение – жилой дом.

Представитель Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> Сорокина Е.И. исковые требования не признала. Указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен земельный участок по договору аренды для огородничества, который в настоящее время не используется по назначению. Также указала, что земельные участки предоставляются в аренду исключительно на торгах, арендодатель вправе предусмотреть особые условия договора.

Представитель Администрации г.п.Первомайское в судебном заседании Зверева Н.С. пояснила, что в населенном пункте д.Пучково утвержден Генеральный план застройки, спорный участок входит в границы населенного пункта.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя привлеченного к участию в деле в качестве соответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес>, извещенного надлежащим образом, ходатайствующего о рассмотрении дела без участия представителя.

Выслушав стороны, исследовав доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 22 ч.2 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.28 ч.1 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.9 п.1 пп.3 Устава Наро-Фоминского муниципального района <адрес> к вопросам местного значения Наро-Фоминского муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наро-Фоминского муниципального района

В соответствии со ст.27 Устава Администрация Наро-Фоминского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района федеральными законами и законами <адрес>.

Администрация Наро-Фоминского муниципального района является постоянно действующим органом местного самоуправления.

Администрация Наро-Фоминского муниципального района состоит из структурных подразделений администрации муниципального образования (управлений, комитетов, отделов) и наделенных правами юридического лица отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района.

В соответствии с Положением о Комитете по Управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> Комитет входит в структуру администрации Наро-Фоминского муниципального района и является функциональным исполнительно-распорядительным органом в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом Наро-Фоминского муниципального района.

Судом установлено, что в соответствии с постановлением Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан земельный участок площадью . в аренду сроком на 5 лет, участок расположен в <адрес> за непосредственным участком <адрес>.

На основании указанного постановления между Администрацией Первомайского сельского Совета <адрес> и Новиковым Г.П. заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истцу передан в срочное возмездное пользование земельный участок . в д.Пучково <адрес> в соответствии с его назначением для огородничества. Срок договора 5 лет.

Судом также установлено, что на основании Постановления Главы Администрации Первомайского с/о от ДД.ММ.ГГГГ между КУИ Администрации <адрес> и Новиковым Г.П. заключен договор аренды ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истцу предоставлен земельный участок общей площадью кв.м. по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> для ведения огородничества, сроком на один год, с правом продления срока договора, если до окончания срока аренды ни одна из сторон не заявит об отказе от продления договора. Судом также установлено, что до настоящего времени договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут в установленном законом порядке.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено суду каких-либо доказательств в обоснование заявленных требований - обязать Администрацию <адрес> издать постановление, обязывающее Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <адрес> исполнить постановление Первомайской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером на условиях генплана под ИЖС.

Новиковым Г.П. представлено постановление Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому Новикову Г.П. передан земельный участок площадью . в аренду сроком на 5 лет, участок расположен в д.<адрес> за непосредственным участком <адрес>.

Представителем Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> представлена архивная копия постановления Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которому Новикову Г.П. передан земельный участок площадью . В аренду сроком на 5 лет, участок расположен в <адрес> за непосредственным участком <адрес>.

Представленные доказательства исследованы в судебном заседании, установлено, что их содержание идентично. Суд считает допустимым доказательством по делу постановление Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ . Представленное истцом постановление Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принято в качестве доказательства, поскольку не является ни оригиналом постановления, ни надлежащим образом заверенной копией.

Кроме того, суд отмечает, что постановление Главы администрации Первомайского сельского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, договор аренды был заключен ДД.ММ.ГГГГ, срок действия истек, что не оспаривается сторонами.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что требования истца не основаны на закон и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Геннадия Петровича к Администрации наро-Фоминского муниципального района <адрес> об обязании Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> издать постановление, обязывающее Комитет по управлению имуществом Наро-Фоминского муниципального района <адрес> исполнить постановление Первомайской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 50:26:191401:136 под индивидуальное жилищное строительство, отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.

Судья:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200