РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего федерального судьи Федорченко Е.П., при секретаре Заварзиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Карькова К А к СНТ «Лесная поляна», председателю правления СНТ «Лесная поляна» Евдошенко В Н об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения участка № от подачи электроэнергии, обязании не чинить препятствий и восстановить подачу электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Карьков КА обратился в Наро-Фоминский городской суд <адрес> с указанными исковыми требованиями к ответчикам, мотивируя их следующим.

Истец является членом СНТ «Лесная поляна», в котором на праве собственности занимает земельный участок № площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>

Как указывает истец, в ДД.ММ.ГГГГ году он трижды обращался в правление СНТ «Лесная поляна» с предложением произвести проверку уплаты им целевых и членских взносов за предыдущие годы, поскольку уплаченные им денежные средства засчитывались не только за принадлежащий ему земельный участок №, но и как платежи (членские взносы) за участок №, который ему не принадлежит. Истец полагает, что правлением СНТ «Лесная поляна» была искусственно создана его задолженность. ДД.ММ.ГГГГ были утверждены дополнения к Уставу СНТ «Лесная поляна», положения которого противоречат ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ущемляют права членов СНТ, в частности права истца. Так, внесенными дополнениями к Уставу было ограничено право члена СНТ избирать и быть избранным в органы управления СНТ, рядом условий об оплате различных денежных взносов. Также было ограничено право распоряжения (использования) собственниками земельными участками (время нахождения собственников на своем земельном участке – обязательно более № дней в году). Кроме того, была введена система штрафов по целому ряду оснований, не предусмотренных КоАП РФ. СНТ «Лесная поляна», не являющееся энергоснабжающей организацией присвоило себе право отключать членов СНТ от подачи электроэнергии при возникновении задолженности члена СНТ по любым платежам и основаниям. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании СНТ “Лесная поляна» было принято решение об отключении принадлежащего истцу участка № от подачи электроэнергии, не смотря на то обстоятельство, что у истца отсутствует задолженность по платежам за электроэнергию. Таким образом, истец просит суд об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения участка № от подачи электроэнергии, признать действующую редакцию устава СНТ «Лесная поляна» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без дополнений, обязать председателя правления СНТ не чинить препятствий в пользовании долевой совместной собственностью членов СНТ – линией электропередачи и восстановить подачу электроэнергии на земельный участок №.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков СНТ «Лесная поляна», председателя правления СНТ «Лесная поляна» Евдошенко В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования Карькова К А подлежащими удовлетворению частично.

При этом суд исходит из следующего.

Истец является членом СНТ «Лесная поляна», в котором на праве собственности занимает земельный участок № площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ состоялось решение общего собрания членов СНТ «Лесная поляна», на котором было принято решение об утверждении дополнений к Уставу СНТ «Лесная поляна».

Указанными дополнениями к Уставу СНТ «Лесная поляна» было установлено, что в органы управления садоводческим товариществом (правление товарищества, ревизионная комиссия) не могут быть избраны члены садоводческого товарищества, имеющие на дату сборов задолженности по уплате членских или целевых взносов или имеющие неоплаченные услуги по предоставлению электроэнергии. В органы управления не могут быть избраны члены СНТ, использующие свой участок нецелевым образом (складирование, захламление участка и т.д.), а также те члены СНТ, которые находятся на территории своего участка менее № дней в году. Установить штраф в размере двух МРОТ с члена СНТ «Лесная поляна» в случае выявления проверочной комиссией СНТ хищения электроэнергии владельцем участка. Правление СНТ «Лесная поляна» оставляет за собой право рассмотреть на общем собрании вопрос об исключении владельца из членов СНТ, а также обратиться в судебную инстанцию для компенсации расходов по хищению электроэнергии из СНТ и возбуждении административного дела. Установить штраф в размере одного МРОТ с члена СНТ «Лесная поляна» за самовольное подключение своего участка к линиям электропередачи при отключении владельца за неуплату взносов и/или электроэнергии. В целях соблюдение режима отдыха на территории СНТ установить время проведения строительно-ремонтных работ и создаваемого шума больше допустимого законодательством РФ на своем участке в следующем диапазоне: будние дни – с №, перерыв с № ч.; выходные дни – с №, перерыв с № ч. до № ч.. Членам СНТ, нарушающим общественные порядок, выносится предупреждение, оформленное в виде предписания. В случае повторного (и более раз) нарушения дисциплины такой член СНТ подвергается штрафу в размере одного МРОТ за каждый факт нарушения порядка. Фиксирование вышеуказанного нарушения подтверждается заявлениями (не менее двух) от других членов СНТ в правление СНТ «Лесная поляна» (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов СНТ «Лесная поляна», на котором, в том числе, было принято решение о временном прекращении подачи электроэнергии на участок №, принадлежащий Карькову К.А. до погашения долгов по членским и целевым взносам.

ДД.ММ.ГГГГ членами рабочей комиссии СНТ «Лесная поляна» был составлен акт о временном прекращении подачи электроэнергии на участок №, принадлежащий Карькову К.А. и данный земельный участок был обесточен.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 ФЗ от 15 апреля 1998 г.№ 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения; условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства. В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества.

Согласно ч. 5, ч. 6 ст. 16 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации. Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.

Утвержденные дополнения к Уставу СНТ «Лесная поляна» в соответствии с состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов СНТ «Лесная поляна», противоречат положениям действующего законодательства Российской Федерации.

В частности, положения дополнений к Уставу СНТ о том, что «в органы управления садоводческим товариществом (правление товарищества, ревизионная комиссия) не могут быть избраны члены садоводческого товарищества, имеющие на дату сборов задолженности по уплате членских или целевых взносов или имеющие неоплаченные услуги по предоставлению электроэнергии; в органы управления не могут быть избраны члены СНТ, использующие свой участок нецелевым образом (складирование, захламление участка и т.д.), а также те члены СНТ, которые находятся на территории своего участка менее 15 дней в году» противоречат ст. 19, ст. 20, 22 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 209 ГК РФ.

Положения дополнений к Уставу СНТ о вводе штрафных санкций в случае выявления проверочной комиссией СНТ хищения электроэнергии владельцем участка, права правления СНТ «Лесная поляна» рассмотреть на общем собрании вопрос об исключении такого владельца из членов СНТ; вводе штрафных санкций за самовольное подключение своего участка к линиям электропередачи при отключении владельца за неуплату взносов и/или электроэнергии, и за нарушение введенного временного диапазона на проведение строительно-ремонтных работ противоречит положениям КоАП РФ.

С учетом изложенного, указанные выше положения дополнений к Уставу СНТ «Лесная поляна», принятых в соответствии с состоявшимся ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания, а также само решение общего собрания СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат признанию недействительными, как противоречащие требованиям законодательства РФ, и нарушающие права и законные интересы истца, как члена СНТ.

Требования истца в части признания действующим Устава СНТ «Лесная поляна» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, без впоследствии принятых дополнений к нему, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку суд не располагает сведениями о том, принимались ли впоследствии, после ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время какие-либо еще изменения и дополнения к Уставу, кроме дополнений, утвержденных решением общего собрания ДД.ММ.ГГГГ, и, соответственно, сведениями о том, что они могут не соответствовать требованиям действующего законодательства.

Также суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания незаконным решения общего собрания СНТ «Лесная поляна» ДД.ММ.ГГГГ в части отключения участка № от электроэнергии исходя из следующего.

Согласно положениям Уставу СНТ «Лесная поляна», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ, садоводческое некоммерческое товарищество, учреждено гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно общим положениям Правил СНТ «Лесная поляна» является исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Согласно пунктам 49 и 50 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, - уплаты неустоек (штрафов и пеней), приостанавливать в порядке, установленном разделом Х настоящих Правил, подачу потребителю электрической энергии.

В соответствии с пунктами 79 и 80 Правил исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение;

б) возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения.

Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

Доказательств того, что существовала угроза аварийной ситуации в связи с подачей электроэнергии на садовый участок №, принадлежащий истцу, или что истец заранее предупреждался об отключении электроэнергии, суду не представлено.

Согласно записи в членской книжке истца им осуществлялась оплата электроэнергии за земельный участок №. Доказательств обратного, представителем ответчика, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

Оспариваемое истцом решение общего собрания СНТ «Лесная поляна» ДД.ММ.ГГГГ в части отключения участка № от электроэнергии мотивировано имеющейся у истца задолженностью по уплате членских взносов, в связи с чем решение в данной части не может быть признано судом обоснованным, поскольку за несвоевременную уплату членских взносов предусматривается иная ответственность – уплата пеней, а не отключение электроэнергии.

Таким образом, подлежит признанию незаконным решение общего собрания СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения электроэнергии участка № расположенного по адресу: <адрес> председателя СНТ «Лесная поляна» Евдошенко В Н надлежит обязать подключить электроэнергию к дому №, расположенному по указанному адресу.

Требования истца в части обязания ответчика не чинить ему препятствия в пользовании долевой совместной собственностью членов СНТ «Лесная поляна» линией электропередачи суд полагает не подлежащими удовлетворению, поскольку истец является потребителем электроэнергии, его нарушенное право, как потребителя восстановлено настоящим судебным решением, его самостоятельный доступ к линии электропередачи не предусмотрен ни действующим законодательством, ни Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Карькова К А к СНТ «Лесная поляна», председателю правления СНТ «Лесная поляна» Евдошенко В Н об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения участка № от подачи электроэнергии, обязании не чинить препятствий и восстановить подачу электроэнергии – удовлетворить частично.

Признать незаконными положения дополнений к Уставу СНТ «Лесная поляна», утвержденные решением общего собрания членов СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ, которыми установлено:

-в органы управления садоводческим товариществом (правление товарищества, ревизионная комиссия) не могут быть избраны члены садоводческого товарищества, имеющие на дату сборов задолженности по уплате членских или целевых взносов или имеющие неоплаченные услуги по предоставлению электроэнергии.

-в органы управления не могут быть избраны члены СНТ, использующие свой участок нецелевым образом (складирование, захламление участка и т.д.), а также те члены СНТ, которые находятся на территории своего участка менее № дней в году.

-установить штраф в размере двух МРОТ с члена СНТ «Лесная поляна» в случае выявления проверочной комиссией СНТ хищения электроэнергии владельцем участка. Правление СНТ «Лесная поляна» оставляет за собой право рассмотреть на общем собрании вопрос об исключении владельца из членов СНТ, а также обратиться в судебную инстанцию для компенсации расходов по хищению электроэнергии из СНТ и возбуждении административного дела.

-установить штраф в размере одного МРОТ с члена СНТ «Лесная поляна» за самовольное подключение своего участка к линиям электропередачи при отключении владельца за неуплату взносов и/или электроэнергии.

-в целях соблюдение режима отдыха на территории СНТ установить время проведения строительно-ремонтных работ и создаваемого шума больше допустимого законодательством РФ на своем участке в следующем диапазоне: будние дни – с №, перерыв с № ч.; выходные дни – с №, перерыв с № ч..

-членам СНТ, нарушающим общественные порядок, выносится предупреждение, оформленное в виде предписания. В случае повторного (и более раз) нарушения дисциплины такой член СНТ подвергается штрафу в размере одного МРОТ за каждый факт нарушения порядка. Фиксирование вышеуказанного нарушения подтверждается заявлениями (не менее двух) от других членов СНТ в правление СНТ «Лесная поляна».

Признать незаконным решение общего собрания СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ и решение общего собрания СНТ «Лесная поляна» от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения от электроэнергии участка № расположенного по адресу: <адрес>

Обязать председателя СНТ «Лесная поляна» Евдошенко ВН подключить электроэнергию к дому №, расположенному по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований о признании действующей редакции устава СНТ «Лесная поляна» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не чинения препятствий в пользовании долевой совместной собственностью членов СНТ «Лесная поляна» линией электропередачи – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 дней со дня получения мотивированного решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Е.П. Федорченко